各地、州、市市場監督管理局，區局機關各處、室、局，各直屬單位：
現將《自治區市場監督管理局優化營商環境服務高質量發展的若干措施》印發給你們，請遵照執行。
自治區市場監督管理局
2023年9月9日
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自治區市場監督管理局優化營商環境
服務高質量發展的若干措施
為進一步優化營商環境，更好服務新疆經濟高質量發展，自治區市場監督管理局立足自身職責，提出以下措施。
一、企業開辦“一件事一次辦”
啟動智能化登記注冊申報系統，拓展電子營業執照場景應用，同步發放電子營業執照和電子印章，實現企業開辦“一件事一次辦”，開辦時間壓減至3個工作日。
二、符合條件的檢驗檢測機構延續資質認定由現場評審優化為形式審查
檢驗檢測機構申請延續資質認定證書有效期，對上一許可周期內無違法違規行為、未列入失信名單，且2年內接受過自治區級監督檢查或現場評審，申請事項無實質變化的，采取形式審查方式評審。
三、為首批5173家企業提供“新質貸”服務
聯合自治區地方金融監督管理局和在疆銀行逐步健全覆蓋質量、品牌、信用等要素的融資增信體系，有序實施“新質貸”，為首批5173家納入名錄庫的企業提供金融服務供給，將反映企業質量水平的無形資產轉化為企業獲得授信的有形資產。
四、上線運行棉花質量追溯平臺和智慧監管平臺，助力質量補貼資金精準發放
上線運行棉花質量追溯平臺和棉花智慧監管平臺，優化質量補貼申報流程，準確核定優質棉質量補貼數據，助力棉花質量補貼資金精準發放，促進棉花產業高質量發展。
五、持續開展“計量服務中小企業行”活動
針對中小微企業開展“把脈問診”政策指導、計量法律咨詢等服務，對具備條件的企業，優先開展上門檢校服務和提供計量器具免費維修服務。
六、在煤炭煤化工等重點產業開展質量基礎設施集成服務基地建設試點
上線運行“絲路質享”質量提升創新生態平臺，為中小微企業提供便捷質量服務。在煤炭煤化工等重點產業開展質量基礎設施集成服務基地建設試點，提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、知識產權等“一站式”服務。
七、推動“新疆品質”區域公共品牌建設梯次發展
持續完善新疆特色產品認證制度體系，開展質量提升技術幫扶，優化“新疆品質”區域公共品牌服務平臺功能，推動“新疆品質”區域公共品牌梯次發展，提高品牌產品核心競爭力。
八、實施食品安全示范引領行動
在4個地（州、市）和43個縣（市、區）開展國家食品安全示范城市和自治區食品安全城市創建，推動打造食品安全示范街、示范店。
九、食品安全領域開門辦抽檢
聚焦群眾關切，利用微信、微博、抖音等新媒體平臺廣泛發起投票，讓消費者“點”出關心關切的食品品種，開門辦抽檢，邀請社會各界參與檢驗檢測，主動接受公眾監督。
十、推廣應用“絲路有信”新疆企業信用碼
推廣應用“絲路有信”新疆企業信用碼，進一步加強經營主體信用體系建設，逐步形成主體自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局。
十一、加大網絡交易監管力度
開展優化平臺協議規則專項行動，重點解決協議規則不公平、不合理等突出問題。開展網絡市場監管促發展保安全專項行動，依法查處網絡交易違法違規行為，維護公平競爭的網絡市場秩序。
十二、設立12個產品質量風險監測站點，加大風險監測力度
在10個地（州、市）設立12個產品質量風險監測站點，加大風險監測力度，及時發現產品質量風險。根據監測結果，組織技術專家開展質量幫扶，幫助企業提高產品質量。
十三、公開征集妨礙統一市場和公平競爭的問題線索
面向社會公開征集有關地方和單位設定或變相設定民營企業準入障礙、將政務服務事項轉為中介服務事項、未經公平競爭授予經營者特許經營權、出臺含有地方保護、市場分割、指定交易等政策措施，阻礙高質量發展的問題線索，依法糾正和查處違法違規行為。
十四、制定出臺《自治區市場監管領域輕微違法行為不予行政處罰清單》，積極推進包容審慎監管
堅持處罰與教育相結合，糾正違法行為，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
新疆維吾爾自治區市場監督管理局辦公室
2023年9月9日印發
