建設“數字政府”，惠州將有系列“大動作”。今后，政務信息系統將不再各自為政、重復建設。
近日，惠州市政府辦公室出臺《惠州市政務信息系統整合共享工作方案》提出，圍繞惠州市“數字政府”改革建設需要，加快推進政務信息系統整合共享，提升政府服務網上供給能力，統籌構建一體整合大平臺、共享共用大數據、協同聯動大系統。
按照該方案確定的“小目標”，惠州將建成全市一體化政務信息資源共享平臺，實現省、市、縣三級聯通，同級部門數據對接，建立全市政務信息資源數據共享機制。該市將于3月底前基本完成“僵尸”信息系統清理，6月底前市和縣、區整合形成統一的數據共享交換平臺，12月底前依托“開放惠州”平臺開放80個以上數據集。
按照“六個統一”原則推進政務信息資源系統整合共享
該方案明確，按照統一工程規劃、統一標準規范、統一需求管理、統一備案管理、統一審計監督、統一評價體系“六個統一”原則，推進政務信息資源系統整合共享。其中強調，“避免各自為政、自成體系、重復投資、重復建設”。
加快消除“僵尸”系統，是政務信息系統整合的第一項任務。
南方日報記者了解到，惠州將組織開展政務信息系統整合共享專項督察，全面摸清市直各部門及各縣、區政府政務信息系統情況。
根據要求，3月底前，惠州將基本完成對系統使用與實際業務流程長期脫節、功能可被一個或多個系統替代、所占用資源長期處于空閑狀態、運行維護停止更新服務，以及使用范圍小、頻度底的“僵尸”信息系統的清理工作，深化“大系統”的有關工作。
市級部門系統不接入指定平臺將“斷炊”
加快系統聯通，是推動政務信息系統整合共享的關鍵。
在這方面，在省、市“數字政府”改革建設的框架下，惠州將推進政府政務信息系統與政務信息資源共享平臺聯通。6月底前，市和縣、區要整合形成統一的數據共享交換平臺，并實現省、市、縣數據共享交換平臺的逐級對接，實現與省平臺間的“網絡通、數據通、業務通”。
此外，6月底前，市直各部門原則上要將網絡整合后的政務信息系統和數據資源經必要程序審核或評測審批后，接入市政務信息資源共享平臺，實現政務信息系統互聯互通。
今后，市級部門系統不接入指定平臺將面臨經費“斷炊”。
該方案明確，2018年起，凡已明確需接入而實際未接入市級政務信息資源共享平臺的市級部門政務信息系統，市級財政原則上不予安排運維經費。
市級公共互聯網出口寬帶將升至千兆
推動設施共建，加快電子政務網絡建設，也是惠州的方向。
參照省電子政務外網相關標準規范，惠州將全面升級電子政務外網，實現市、縣、鎮三級政府全覆蓋。12月底前，基本具備跨層級、跨地域、跨系統、跨部門業務的支撐服務能力，完善政務外網，市級公共互聯網出口寬帶升級到千兆，市到縣（區）政務外網帶寬升級到千兆，縣（區）到鄉鎮（街道）政務外網帶寬升級到百兆。
在信息共享方面，惠州將完善全市一體化政務信息資源共享與交換平臺建設與應用。6月底前，完成縣級各部門接入與應用，構建“兩級平臺、三級管理”的政務信息資源共享與交換體系。
同時，惠州將以政務信息資源共享與交換平臺為依托，建成全市人口公用信息資源基礎庫和法人公用信息資源基礎庫。
開放民生服務重點領域政府數據
推進全市政務信息資源開放，目前惠州正推動“開放惠州”政府數據統一開放平臺建設。
記者了解到，惠州將推進企業監管、市場監管、質量安全、節能降耗、食品安全、安全生產、工業農業、商貿流通、財稅金融、旅游服務、公共資源交易項目立項與核準等社會治理以及交通運輸、社保就業、環境保護、醫療健康、教育、文化、旅游、城建住房、科技創新、食品藥品、氣象服務、地理空間等民生服務重點領域的政府數據開放。
3月底前，依托“開放惠州”平臺，惠州將開放20個以上數據集；12月底前，開放80個以上數據集，形成10個以上數據應用。
值得一提的是，惠州還將加快推動“互聯網+政務服務”工作，推進部門業務系統與網上辦事大廳統一申辦受理平臺對接，加快“一門一網式”服務建設。
■延伸
惠州將開展專項督查督辦 對落實情況適時進行通報
南方日報記者了解到，為推動政務信息資源系統整合共享工作，從2月起，每月月底前，惠州市直各部門和各縣區政府要向市政府辦公室報送當月各項任務進展情況。每年1月底前，市直各部門和各縣區政府要向市政府辦公室報送上一年政務信息資源共享情況，包括政務信息資源目錄編制情況、政務信息系統接入市政務信息資源共享平臺進展、數據對接共享和支撐協同應用情況等。
引人關注的是，惠州市政府辦公室將根據省政府辦公廳的要求，圍繞政務信息系統整合共享重點任務開展專項督查督辦，對市直各部門和各縣、區政府落實情況適時進行通報。同時，將加強經費保障，政務信息資源整合共享相關項目建設資金按固定資產投資立項程序報批后納入預算，政務信息資源整合共享相關工作經費按程序報批后納入部門預算統籌解決。
■知多
惠州定下這些“小目標”
3月底前
◎基本完成對“僵尸”信息系統的清理工作；
◎依托“開放惠州”平臺開放20個以上數據集；
◎初步完成市級部門政務信息資源梳理和目錄編制。
6月底前
◎市和縣區整合形成統一的數據共享交換平臺；
◎市直各部門原則上要接入市政務信息資源共享平臺；
◎完成縣級各部門接入與應用，構建“兩級平臺、三級管理”的政務信息資源共享與交換體系。
12月底前
◎電子政務外網基本具備跨層級、跨地域、跨系統、跨部門業務的支撐服務能力。
◎開放80個以上數據集，形成10個以上數據應用。
◎初步建成電子政務外網物理隔離域和備份網。
