今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年,新年伊始,31個省區市2023年政府工作報告相繼出爐,地方已傳遞出奮力推進營商環境高質發展的積極信號。國脈原道匯總了31個省份營商環境工作今后五年的目標,以及2023年重點任務。

  北京市政府工作報告(2023年1月15日 殷勇)

  3次提及營商環境

  今后五年工作思路和2023年重點任務:

  更大力度優化營商環境。迭代升級改革舉措,始終保持首善之區營商環境的領先地位。

  優化企業準入、準營、注銷等事項辦理流程,推出更多“一證通辦”事項和“一件事”集成辦服務場景。

  推進“6+4”一體化綜合監管改革,有效實施公平競爭政策,建設全國市場監管數字化試驗區。

  完善要素市場建設,增強政策可知曉可操作性。

  健全“服務包”“服務管家”工作機制,為企業解難題、辦實事。

  上海市政府工作報告(2023年1月11日 龔正)

  4次提及營商環境

  今后五年工作的總體要求和主要目標:

  推動高質量發展取得新進展。現代化經濟體系基本形成,經濟實現質的有效提升和量的合理增長,國內大循環中心節點和國內國際雙循環戰略鏈接的作用更加凸顯。高水平改革開放走出新路,浦東引領區建設等國家重大戰略任務取得顯著成果,重點領域、關鍵環節改革持續深化,開放型經濟新優勢持續增強,營商環境市場化、法治化、國際化水平持續提升。

  深入推進政府治理現代化

  以效能建設提高服務質量。鞏固拓展營商環境創新成果,實施新一輪營商環境高水平對標改革,全力打造政務服務升級版。推進全鏈條優化審批,全面實行行政許可事項清單管理,探索極簡審批。推進全過程公正監管,建成全市統一的綜合監管系統,持續加強重點領域監管。推進全周期提升服務,全面推行政務服務標準化、規范化、便利化和就近辦、集成辦、馬上辦。開展第五次經濟普查。深化預算管理制度和稅收征管改革,加快建立現代財稅體制。堅持過緊日子,推進預算績效管理提質增效,確保把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。

  天津市政府工作報告(2023年1月11日 張工)

  5次提及營商環境

  今后五年工作思路和2023年重點任務:

  在未來五年實施的“十項行動”中提到:全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,加強商務誠信、社會誠信和司法公信建設,塑造“誠信天津”品牌,弘揚企業家精神,依法保護企業和企業家合法權益,充分發揮工商業聯合會、津商聯合會、企業聯合會、行業商協會、校友會等經濟交流合作橋梁紐帶作用。

  在2023年十個方面工作中提到:全面落實營商環境一體化發展合作框架協議,擴大政務服務跨省通辦范圍,擴大資質、標準、檢驗檢測、醫療檢查結果互認,推進社會保障經辦服務協同,深化口岸合作,加強三地自貿試驗區聯動創新。

  著力釋放市場主體活力。高質量完成優化營商環境三年行動計劃攻堅戰各項任務。優化審批環境,深化工程建設綜合審批制度改革,推廣工業“標準地”出讓和施工圖承諾許可制度,實施產業園區規劃環評與項目環評聯動,改進項目聯合驗收程序,在破除“準入難”基礎上更好解決“準營難”,持續深化“證照分離”改革,推動直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務分類改革。優化政務服務環境,推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變,全面推進電子營業執照應用,推廣“一企一照一碼”,推出一批高頻事項“一件事一次辦”場景。深入推進市場主體年報“多報合一”改革,嚴格執行市場準入負面清單和外資準入負面清單。強化法治環境、信用環境和公平競爭環境建設,依法保護各類市場主體合法權益。

  重慶市政府工作報告(2023年1月13日 胡衡華)

  8次提及營商環境

  今后五年工作的總體要求和2023年主要任務:

  總體要求:提升城市國際化水平,以市場主體需求為導向深化改革開放,營造市場化、法治化、國際化營商環境,完善國際化公共服務設施體系,構建對外交流合作體系,加快建設中西部國際交往中心。

  2023年主要任務:營造一流營商環境。扎實推進營商環境創新試點城市建設,抓好世界銀行新一輪營商環境評估和中國營商環境評價,推出更多利企便民改革舉措。深化“放管服”改革,推動“照后減證”和簡化審批,建設水電氣訊等“一站式”服務平臺。恪守契約精神,帶頭守信踐諾,建設“山城有信”平臺。加快國際學校、國際醫院、國際社區建設,完善國際化購物、休閑、娛樂等生活配套設施,持續提升政務環境、市場環境、法治環境、創新環境和要素保障環境。

  廣東省政府工作報告(2023年1月12日 王偉中)

  9次提及營商環境

  今后五年的目標任務及2023年工作安排:

  聚焦科技創新、國資國企、協調發展、生態環境、數字政府、信用廣東等領域先行先試,打造廣東標志性引領性改革品牌,擦亮市場化法治化國際化一流營商環境金字招牌,向全世界展示一個不僵化、不停滯、不懈怠的活力廣東。

  2023年重點工作:深化營商環境綜合改革。實施優化營商環境條例,推進廣州、深圳國家營商環境創新試點城市建設,推動粵東粵西粵北城市營商環境建設短板弱項對標提升,營造市場化法治化國際化一流營商環境。創建國家要素市場化配置綜合改革試點,促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動。深化放管服改革,完善政府部門權責清單、行政許可事項清單制度,統籌推進“證照分離”和“一照通行”改革,推進商事登記確認制改革。構建以信用為基礎的新型監管機制,推進“雙隨機、一公開”監管,使監管對誠信經營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。積極營造公平競爭環境,對各類市場主體一視同仁,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

  江蘇省政府工作報告(2023年1月15日 許昆林)

  6次提及營商環境

  江蘇省連續4年位列“營商環境最佳口碑省份”

  未來五年奮斗目標和主要任務:

  江蘇在全國發展大局中具有重要地位,擁有多重國家戰略疊加、產業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢,完全有基礎有條件、有責任有義務在新征程上勇挑大梁、走在前列。

  全面落實國家重大改革舉措,加大重點領域改革力度,鼓勵群眾首創,突出系統集成、協同高效,謀劃推進一批具有牽引作用的重要改革措施,持續優化營商環境,大力提振市場信心,不斷增強發展動力。

  2023年重點工作:著力打造市場化法治化國際化一流營商環境,深入實施“1+5+13”營商環境系列政策,完善產權和知識產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,進一步規范行政裁量權基準,拓展和完善制度化常態化政企溝通渠道,構建親清統一的新型政商關系,讓企業家安心經營、放心投資、專心創業。高水平擴大對外開放。更大力度推動外貿穩規模、優結構,支持外貿企業參加境內外展會,積極拓展出口多元化發展空間,加快培育外貿新業態新模式,大力發展服務貿易、數字貿易,加快跨境電商綜合試驗區建設,扎實推進內外貿一體化試點。

  山東省政府工作報告(2023年1月13日 周乃翔)

  6次提及營商環境

  過去5年山東省不斷深化放管服改革,營商環境整體水平位列全國第一方陣。2022年,扎實推進營商環境創新提升,一體化政務服務能力進入全國第一梯隊。

  2023年重點工作:

  持續打造一流營商環境。深化營商環境創新提升行動,支持濟南、青島、煙臺等爭創國家營商環境創新試點城市。落實好新下放的135項省級行政權力事項。強化政策集成供給,用足用好國家政策紅利,分批推出“穩中向好、進中提質”政策包。弘揚新時代企業家精神和儒商精神,深化優秀企業家宣傳表彰活動,培訓企業家1萬人以上。繼續辦好中國企業論壇。各級領導干部要為市場主體解難題、辦實事,推動形成親清統一的新型政商關系。

  浙江省政府工作報告(2023年1月12日 王浩)

  4次提及營商環境

  今后五年發展的總體要求和目標任務:

  積極構建親清政商關系,營造市場化法治化國際化一流營商環境,讓浙江成為最具發展活力和創造力的省份。

  堅持“兩個毫不動搖”,充分激發各類市場主體活力。實施營商環境“一號改革工程”,健全具有浙江特色的營商環境評價指標體系,全面優化提升政務環境、法治環境、市場環境、生態環境、人文環境,加快打造營商環境最優省,培育世界一流企業。

  河南省政府工作報告(2023年1月14日 王凱)

  4次提及營商環境

  過去五年,河南省“放管服效”改革持續深化,營商環境滿意度超過90%。

  2023年重點工作安排:

  更大力度打造一流營商環境。深化“放管服效”改革,新增50項高頻事項免證可辦,實現95%以上涉企事項全程網辦。出臺新形勢下利用外資的政策措施,落實與外資準入負面清單相適應的準入機制,保障外資企業依法平等參與政府采購、招投標、標準制定。支持具備條件的地區爭創國家營商環境創新試點城市,開展縣級營商環境示范創建,全面提升市場化、法治化、國際化水平。

  福建省政府工作報告(2023年1月11日 趙龍)

  3次提及營商環境

  2023年重點工作安排:

  打造一流營商環境。聚焦提高市場化、法治化、國際化、便利化水平,實施營商環境創新改革行動計劃,打造能辦事、好辦事、辦成事的“便利福建”。

  以“改”優服務,優化和再造政務服務流程,深化“一業一證”“一照多址”等改革和辦電“零投資”服務,深入推進社會投資項目“用地清單制”“多測合一”、聯合驗收“一口受理”、高頻事項“一站式”通辦等,推動更多事項“跨省通辦”“免申即辦”“掌上辦”。

  以“聯”促便利,推廣多式聯運“一單制”試點,拓展“單一窗口+”服務,探索開展廈門與金磚國家、RCEP國家跨境貿易相關單證互聯互通、信息共享與聯網核查,支持平潭穩妥實施“一線放開、二線管住”。

  以“信”樹形象,提高監管執法規范性和透明度,推廣信用承諾制,健全信用修復機制,強化信用信息共享,恪守契約精神,建設誠信福建。

  湖南省政府工作報告(2023年1月14日 毛偉明)

  6次提及營商環境

  營商環境進位爭先。在2022年度全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”活動中,我省排全國第7位、長沙市排全國城市第6位,均居中西部地區首位。

  2023年重點工作安排:

  打造“三化”一流營商環境。環境就是生產力,得環境者得天下。以改革創一流。深化“放管服”改革,開展涉案企業合規改革試點,推進招投標全流程電子化,創造公開、透明、可預期的制度環境。以服務強一流。推進營商環境市縣、園區和部門評價考核“三個全覆蓋”,以擦亮“一件事一次辦”品牌為牽引,把“湘易辦”超級服務端打造成全省統一的“掌上辦事”總入口、優化營商環境總平臺、數字政府建設總引擎。以法治護一流。依法保護企業產權和企業家權益,實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管,推行“首違不罰”等柔性執法。

  安徽省政府工作報告(2023年1月13日 王清憲)

  5次提及營商環境

  2022年,安徽省“萬家民營企業評營商環境”調查結果從全國第16位提升至第8位。

  今后五年工作的總體要求和主要目標任務:

  營商環境達到國內先進水平

  2023年重點工作:堅持不懈優化營商環境。對標一流持續推出創優營商環境舉措,堅決落實“十做到”“十嚴禁”。健全常態化閉環式解決企業反映問題工作機制,做到企業訴求“一口收辦”。實施企業提質降本行動,持續降低制度性交易成本,最大限度壓減省及省以下涉企稅費水平,推動社會物流總費用占地區生產總值比重繼續下降。加大助企惠企力度,設立普惠型小微企業貸款風險補償引導資金,新增小微企業貸款2000億元以上。

  四川省政府工作報告(2023年1月11日 黃強)

  2次提及營商環境

  2023年目標及重點工作安排:

  目標:以更大力度改革激發活力。毫不含糊堅持“兩個毫不動搖”,營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好營商環境,持續增強各類市場主體活力。

  重點工作安排優化民營企業發展環境。針對民營企業面臨的困難出臺更有含金量的政策和舉措,提振信心,促進民營經濟發展整體改觀。對標先進地區,找準和下決心解決四川在營商環境上的突出短板。全面清理和廢止阻礙參與公平競爭的政策規定,開展清理拖欠民營企業賬款和涉企收費專項整治。依法平等保護民營企業產權、自主經營權和企業家權益,嚴禁違規動用執法力量干預經濟糾紛,嚴禁濫用行政執法自由裁量權,避免民營企業因小案件陷入大困境?!靶鹿僖砼f賬”,政府帶頭恪守契約精神。

  河北省政府工作報告(2023年1月11日 王正譜)

  8次提及營商環境

  今后五年政府工作總體安排:

  堅持市場化改革方向,實施高標準市場體系建設行動,全面優化營商環境,加強知識產權保護,促進民營經濟發展壯大,主動融入全國統一大市場,推動市場主體量質齊升、充滿活力。

  2023年目標任務和主要工作:

  持續優化營商環境,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟持續平穩健康發展,實現質的有效提升和量的合理增長,加快建設經濟強省、美麗河北,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出新的貢獻。

  堅定不移深化改革開放。堅持發展出題目、改革做文章、開放添活力,加快打造更有吸引力、更具競爭力的營商環境。

  在營商環境上有新提升。堅定不移落實“兩個毫不動搖”,實施優化市場經濟環境、政務服務環境、民企發展環境、金融服務環境系列行動,全面落實減稅降費、融資信貸等政策,健全產權保護、市場準入、公平競爭等制度,完善社會信用體系,加強政務誠信建設,深入開展全域營商環境綜合評價。聚焦市場主體需求,實施暖企助企行動,全力為企業解難題、辦實事,幫助中小微企業、個體工商戶渡過難關、加快發展。鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,依法保護企業產權和企業家合法權益,構建親清政商關系,強化包聯幫扶,無事不擾、有呼必應,讓企業家在河北更有歸屬感、獲得感、成就感。

  陜西省政府工作報告(2023年1月12日 趙剛)

  6次提及營商環境

  今后五年工作的總體要求和目標任務:

  “放管服”改革持續深化,要素市場化配置改革不斷推進,各類生產要素在陜西自由流動、高效聚集,高標準市場體系基本形成,上市企業數量實現翻番,營商環境便利度穩步提升。

  2023年預期目標和重點工作:

  深化重點領域改革。堅持“有效市場”和“有為政府”協同發力,持續優化營商環境,加快“一件事一次辦”集成改革,全面實施行政許可事項清單管理,推進企業開辦標準化規范化、工程建設項目審批制度改革,拓展“一網通辦”“跨省通辦”“幫辦代辦”深度廣度,完善“陜企通”服務功能,建立覆蓋企業全生命周期的服務體系。深化土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化配置改革,推動“畝均論英雄”綜合改革和“標準地+承諾制”改革走深走實。完善市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,實施公共信用信息目錄制管理,推進產權保護法治化持續化常態化,加快服務和融入全國統一大市場。深化國資國企改革,推進省屬企業戰略性重組、專業化整合,加大市場化改革、混合所有制改革力度,提高企業戰略管理和風險控制能力,做強做優做大國有資本和國有企業,打造一流國企勁旅。

  全面加強政府自身建設。堅持以政治建設為統領,圍繞開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年活動,深入推進政府治理體系和治理能力現代化,不斷提高政府執行力和公信力,切實做到讓黨放心、讓人民滿意。

  江西省政府工作報告(2023年1月11日 葉建春)

  9次提及營商環境

  今后五年工作總體構想:

  目標任務:高標準市場體系基本建成,更高水平開放型經濟新體制基本形成,營商環境達到全國一流水平,外貿進出口穩中提質,實際使用外商直接投資保持平穩。

  實現路徑:一是“一號發展工程”。深入推進數字產業化、產業數字化,加快建設“智聯江西”,打造中部地區數字產業發展集聚區、產業數字化轉型先行區、場景創新應用先導區、數字營商環境示范區。二是“一號改革工程”。深化營商環境對標提升行動,爭創全國政務服務滿意度一等省份,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

  2023年重點工作:

  推進營商環境創新試點,支持開展營商環境民主監督,力爭南昌、九江、贛州、贛江新區進入全國一流水平行列,多項評價指標進入全國標桿城市行列。

  遼寧省政府工作報告(2023年1月12日 李樂成)

  11次提及營商環境

  今后五年主要目標任務:

  改革開放邁出新步伐,法治環境顯著改善,營商環境根本好轉。持續打造市場化、法治化、國際化營商環境,以數字政府建設倒逼改革,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,推進要素市場化改革,充分激發振興發展活力。

  2023年重點工作:

  持續優化營商環境。以營商環境突出問題整改為抓手,以數字化改革推動政務服務提質增效,努力打造更加公平、公開、透明、可預期的營商環境。深化“放管服”改革,深入推進“一件事一次辦”,推動涉企審批一次辦成、便民服務一網通辦。深化工程建設項目審批制度改革。恪守契約精神,堅決糾正政務失信行為,加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,推動經濟發展在法治軌道上運行。推動惠企強企政策免申即享、直達快享。大力處置城市“爛尾樓”,有效盤活閑置存量資產。著力構建親清政商關系,讓群眾和市場主體獲得感更強,讓遼寧真正成為企業家和各類人才創新創業的樂土、成就夢想的搖籃。

  云南省政府工作報告(2023年1月11日 王予波

  6次提及營商環境

  今后5年主要目標及2023年重點工作:

  主要目標:堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持有效市場和有為政府更好結合,切實落實“兩個毫不動搖”,把大抓市場主體作為推進市場化改革的有力抓手,持續擦亮效率、服務、誠信“三大營商環境品牌”。

  2023年總體要求:全面深化改革開放,持續優化營商環境,大力提振市場信心

  2023年重點工作:持續打造一流營商環境。嚴格落實優化營商環境條例,推廣全國創新試點先進改革舉措,推動市場、創新、政務、法治、人文“五大環境”全面提質,打造標桿州市。加快數字政府建設,擴大“一件事一次辦”“省內通辦”“跨省通辦”范圍,推動服務事項線上線下同源發布、同步更新、一體化辦理。優化惠企政策申報系統,實現政策推送精準匹配、企業訴求一站直達、普惠政策免申即享。

  廣西壯族自治區政府工作報告(2023年1月12日 藍天立)

  4次提及營商環境

  今后5年主要目標:

  要充分激活改革開放動力活力,用改革解難題,以開放促發展,營造市場化法治化國際化一流營商環境,充分激發民營經濟活力和社會創造力,擴大高水平開放,服務和融入新發展格局。

  2023年工作建議:

  加快制造業轉型升級,持續推進工業振興。強化發展創新支撐,著力推進科教振興。加快推進重大項目建設,積極擴大有效投資。大力推進重點領域改革,擴大高水平對外開放。發揮比較優勢,促進區域協調發展。持續推進綠色低碳發展,加快建設美麗廣西。加快健全基本公共服務體系,進一步提高人民生活品質。完善社會治理體系,建設更高水平的法治廣西、平安廣西。

  山西省政府工作報告(2023年1月12日 金湘軍)

  15次提及營商環境

  過去5年主要成績:大力推進市場主體培育和營商環境建設,經濟生態持續優化。持續深化“放管服”改革,編制“十四五”營商環境規劃,開展營商環境創新提升行動,創新推出“五有套餐”,大力推行“互聯網+政務服務”,“一枚印章管審批”“證照分離”等改革走在全國前列,營商環境4項重要指標躋身全國標桿,8個典型案例入選中國營商環境報告,“三無”“三可”營商環境成為山西的靚麗名片!

  未來5年經濟社會發展的總體目標和重點工作:

  總體目標:高標準市場體系加快建設 ,高質量發展體制機制更加健全,高水平開放型經濟邁出新步伐,營商環境持續優化,市場活力不斷激發,在全國構建新發展格局中的比較優勢進一步發揮;

  重點工作:統籌推進市場主體倍增和營商環境建設,持續激發市場活力。堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”并重,深入實施市場主體倍增工程,建設市場主體集聚平臺,加大政策支持力度,力爭市場主體突破600萬戶,規上工業企業達到1萬戶以上。深化“放管服”改革,依法保護民營企業產權和企業家權益,構建親清政商關系,推動“三無”“三可”要求和“五有套餐”全面落地,打造市場化、法治化、國際化營商環境。

  2023年重點工作:

  打造良好營商環境。堅持對標一流,深化“放管服”改革,深入開展營商環境創新提升行動。狠抓營商環境3.0版改革落實,復制推廣一批營商環境創新試點改革,持續深化“一枚印章管審批”“證照分離”“一業一證”等改革,推動更多事項“一件事一次辦”,促進營商環境持續優化。

  內蒙古自治區政府工作報告(2023年1月12日 王莉霞)

  1次提及營商環境

  2023年重點工作任務:

  牢牢把握推動高質量發展主題,在調結構、轉功能、提質量上取得新突破。以新發展理念塑造發展新優勢,在產業集群、要素集聚、資源節約上取得新突破。以攻堅舉措推進科技創新,不斷強化高質量發展的基礎性、戰略性支撐。進一步深化改革開放,不斷優化發展環境、增添發展動力。辦好解民憂、惠民生的實事好事,努力讓老百姓的日子過得更好。有效防范化解重點領域風險隱患,切實筑牢安全防線、守住安全底線。

  貴州省政府工作報告(2023年1月13日 李炳軍)

  5次提及營商環境

  2023年重點工作:

  著力優化營商環境、支持民營經濟發展壯大。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,完善產權保護、市場準入、資金要素獲取等支持政策,全面構建親清政商關系,著力營造鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大的政策環境、社會環境。建立以企業家獲得感為導向的營商環境制度。深化“政策找企業、企業找政策”機制,推動干部上門送政策,加大明察暗訪力度,大力整治營商環境突出問題,以企業的獲得感、滿意度樹立“貴人服務”的“好口碑”。持續深化“放管服”改革。全面推進政務服務標準化規范化便利化建設,以“五個通辦”為抓手,打造全鏈條全要素全周期服務的“企業之家”,提升服務企業服務項目能力水平。深入實施培育壯大市場主體行動。

  新疆維吾爾自治區政府工作報告(2023年1月14日 艾爾肯·吐尼亞孜)

  13次提及營商環境

  今后五年目標任務:

  深入推進改革創新,圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,加快建設高標準市場體系,深化國資國企改革,優化民營企業發展環境,支持中小微企業發展;深化“放管服”改革,加快建設“數字政府”,著力打造市場化法治化國際化營商環境。

  2023年重點工作:

  大力激發各類市場主體發展活力。促進各類市場主體競相發展。實施市場主體倍增行動和民營企業培優工程。實施營商環境優化提升三年行動,出臺實施自治區社會信用條例,支持烏魯木齊等地開展市場化法治化國際化營商環境綜合改革試點,努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的良好氛圍!

  吉林省政府工作報告(2023年1月15日 韓?。?/strong>

  10次提及營商環境

  過去5年主要成績:持續深化改革擴大開放,營商環境加快邁入全國第一方陣,每千人擁有市場主體數量躍居全國第6位。

  2022年主要成績:營商環境持續優化,網上政務服務能力指標穩步邁入全國第一方陣,政務服務事項規范化標準化指標處于全國領先水平。

  今后五年目標任務:

  深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,讓吉林成為投資的沃土、興業的福地。

  2023年工作安排:

  著力深化改革開放。改革開放是推動吉林振興發展的制勝法寶。我們要從解放思想抓起,從創新體制機制入手,從優化營商環境破局,切實落實“兩個毫不動搖”,更好發揮有效市場和有為政府作用,增強市場主體活力,為吉林振興發展注入強大動力。

  持續優化營商環境。必須把優化營商環境作為頭等大事。實施高效便利政務環境建設工程、公平公正法治環境建設工程、利企惠企市場環境建設工程、保障有力要素環境建設工程,積極營造人人重視營商環境、人人都是營商環境的良好生態。實現更全面、更豐富的全省各類政策“一網通查”、各級服務“一網通辦”、相關咨詢“一網通答”。深化“證照分離”“證照一碼通”改革,有效推動照后減證和簡化審批,更大程度便利市場主體投資興業。探索建立首違不罰清單,規范執法自由裁量操作,堅決糾治為罰而罰、過度處罰等現象。發揮長春智慧法務區作用,為企業提供優質高效法律服務。

  甘肅省政府工作報告(2023年1月15日 任振鶴)

  5次提及營商環境

  2023年重點工作:

  傾力營造一流營商環境。對標市場化、法治化、國際化標準,開展“優化營商環境攻堅突破年”活動,復制推廣營商環境創新試點改革舉措,著力改善投資環境和市場預期。持續深化“放管服”改革,打通政務服務“最后一公里”。落實投資項目信用承諾制,構建公共資源交易“全省一張網”。加強數字政府建設,完善全省一體化政務大數據體系,全面提升“一網通辦”水平,做實“甘快辦”特色品牌,推動更多高頻事項“集成辦”“異地辦”“掌上辦”。加快打造誠信甘肅,支持蘭州、張掖、金昌創建國家社會信用體系建設示范區。

  海南省政府工作報告(2023年1月13日 馮飛)

  9次提及營商環境

  過去5年主要成績:營商環境優化提升。全國工商聯調查顯示,我省營商環境全國排名前移4位。市場主體增速連續34個月保持全國第一。全國首個營商環境建設廳揭牌成立。引進人才超10萬。

  今后五年工作總體考慮:

  充分發揮試驗最高水平開放政策的獨特優勢,著力在擴大高水平制度型開放、打造國內國際雙循環重要交匯點、構建開放型生態型創新型產業體系、創建一流營商環境、譜寫人與自然和諧共生的美麗中國海南篇章、爭當共同富裕優等生等方面探路先行,闖出一條以高水平開放服務國家戰略大局、引領海南高質量發展的新路子,打造中國式現代化的海南樣板。

  推進法治化、國際化、便利化營商環境建設,總體達到國內一流水平,用制度和互聯網技術,讓市場主體和群眾依法依規辦事不求人。依法保護民營企業產權和企業家權益,為民營企業解難題、辦實事,構建親清政商關系。大力提升專業化能力。樹立系統思維、全球思維、創新思維,堅持多目標決策、閉環式抓落實,善于運用市場的邏輯,調動市場主體積極性,滿足社會公共需求。深化法治政府示范創建,全面推進嚴格規范公正文明執法,以政府守法和誠信贏得群眾和市場主體的信任。全面推進政府數字化轉型。推動跨部門數據共享、流程再造和業務協同,實現整體智治、高效協同。完善“互聯網+網格”基層治理平臺,減負增能提高基層治理能力。

  2023年工作安排:

  優化營商環境。實施營商環境重要量化指標趕超國內一流計劃,開展“領跑行動”“賽馬打擂”,常態化“病例問診”。推進更多民生和涉企高頻事項“一件事一次辦”和“全省通辦”“跨省通辦”。加大行政審批改備案力度。推進“機器管招投標”系統建設?!靶庞?”應用場景拓展到10個行業以上。完善智慧金融綜合服務平臺,新增小微企業貸款額、企業入駐數均增長50%。增強惠企政策兌現剛性和可持續性。

  寧夏回族自治區政府工作報告(2023年1月13日 張雨浦)

  5次提及營商環境

  2023年重點工作:

  大力實施營商環境提質升級行動。堅持把營商環境作為補短揚長的有效競爭力,建立全區營商環境評價體系。加強政務環境建設,靠服務聚人聚財??v深推進“放管服”改革,全面實行行政許可事項清單管理,力推網上辦、一次辦、入戶辦、免申辦、容缺辦等服務,最大限度提高辦事效率、降低交易成本。加強政策環境建設,靠政策聚人聚財。圍繞招商引資、項目建設、企業發展、產業升級,制定更加科學有效,更有吸引力、競爭力的政策,充分發揮政策優勢。加強法治環境建設,靠法治聚人聚財。依法規范和引導資本健康發展,依法加強知識產權創造保護運用,依法平等保護各類市場主體產權和合法權益,確保經濟發展始終在法治軌道上運行。加強誠信環境建設,靠誠信聚人聚財。健全社會信用體系,實施企業信用風險分類管理,讓守法誠信經營者一路綠燈、讓違法失信者無路可行,特別是各級政府要帶頭遵守契約,著力打造全國一流的市場化、法治化、國際化營商環境。

  青海省政府工作報告(2023年1月15日 吳曉軍)

  3次提及營商環境

  今后五年工作思路和2023年重點任務:

  更加注重服務和融入新發展格局。堅定不移深化改革擴大開放,堅持“兩個毫不動搖”,全面優化營商環境,暢通城鄉要素流動和循環,深度融入“一帶一路”高質量發展,積極參與“六大經濟走廊”,啟動建設青海自由貿易試驗區,建設開放型經濟新體制,形成內需和外需、進口和出口、招商引資和對外投資協調發展的高水平開放新格局。

  深化“放管服”改革,實施優化營商環境三年行動,推進“一件事一次辦”,規范涉企收費,恪守契約精神,防范化解拖欠中小企業賬款,以一流的營商環境引客商、聚人氣、贏口碑。

  西藏自治區政府工作報告(2023年1月13日 嚴金海)

  4次提及營商環境

  2023年重點工作建議:

  加快優化營商環境。推動出臺自治區優化營商環境條例。探索工業用地“交地即交證”“拿地即開工”模式,推進營業執照智能審批、即辦即領。對取消和下放審批事項同步落實監管責任和措施。完善一體化政務服務平臺,推動更多事項網上辦、掌上辦。落實《促進個體工商戶發展條例》和自治區促進中小企業發展條例,加大減稅退稅降費力度,建立惠企政策直達快享機制,強化中小微企業信貸支持,促進民營經濟發展壯大。研究出臺流轉土地指導意見。加強信用監管,公正文明執法,嚴禁干預企業正常生產經營活動,切實穩定企業家預期和信心,力爭市場主體增長6.5%以上。

  以更加寬廣的胸襟,在優化營商環境上見真功、求實效,讓廣大企業家辦事省心、遇事放心、發展順心,努力推進高原經濟高質量發展走在全國前列。

  黑龍江省政府工作報告(2023年1月12日 梁惠玲

  9次提及營商環境

  2022年主要成效開辦企業便利度等16個營商環境評價二級指標進入全國先進行列。

  今后五年奮斗目標和2023年經濟社會發展總體要求:

  聚焦深化改革開放,打造我國向北開放新高地。堅持深化重點領域和關鍵環節改革,加快補齊體制機制短板,著力打造市場化法治化國際化營商環境,深度融入“一帶一路”,更好統籌貿易、投資、通道和平臺建設,形成全方位對外開放新格局,使龍江成為我國向北開放新高地。

  2023年重點工作安排:

  持續優化營商環境。推進數字政府建設和優化營商環境專項行動,以“數跑龍江”為引領,打造企業和群眾辦事環節最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高的特色營商品牌。落實穩經濟和惠企紓困政策,降低市場主體制度性交易成本。深化“放管服”改革,全面實施市場準入負面清單管理,全面落實行政許可清單制度,加力推進“辦好一件事”改革。建設“智慧稅務”,降低征納成本。深化商事制度改革,更大力度推進“證照分離”。完善營商環境法規制度,細化量化改善營商環境目標任務,打造國內先進考核評價體系。我們要著力優化營商環境、構建新型政商關系,讓國有企業敢干、民營企業敢闖、外資企業敢投。

  湖北省政府工作報告(2023年1月13日 王忠林)

  7次提及營商環境

  今后五年的目標任務:

  改革開放取得新突破。統一開放的高標準市場體系加快構建,市場化法治化國際化營商環境水平顯著提升,花湖機場內陸自由貿易港加快建設,對內對外雙向開放的“大通道—大樞紐—大網絡—大平臺”體系基本建成,把“九省通衢”的區位優勢轉化為“九州通衢”的發展勝勢。

  今后五年的幾個關鍵:

  堅定不移深化改革開放。改善社會預期,提振發展信心,謀劃推進新一輪全面深化改革,持續深入推進更高水平制度型開放,切實打造湖北營商環境“金字招牌”,多用改革的思路、巧用市場的力量、善用開放的資源,讓政府作用更好發揮、市場機制更有效率、微觀主體更具活力,推動湖北從沿海開放的“后隊”變為新時代內陸發展的“前隊”。

  2023年工作建議:

  牢牢把握深化改革這個根本動力,深度激發全社會發展活力。堅定不移推進深層次改革,著力破除機制性梗阻和體制性障礙,激勵干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。以控制成本為核心優化營商環境。深化拓展“高效辦成一件事”,迭代升級“四辦”改革,能優化的流程全部優化,能精簡的環節堅決精簡,能壓縮的時限壓縮到底,“跨省通辦”事項擴大到150項以上、“一業一證”改革行業拓展到25個以上。創新實施“承諾即入”“企業碼”“金融鏈長”等制度,大力整治隱性審批、體外循環,加快建設成本最低、審批最少、效率最高、企業獲得感最強的發展高地。

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責任編輯:wuwenfei