羅湖率先以科技創新破題“大城市病” 打造國家新型智慧城市標桿城區
作為改革開放的發源地，深圳市羅湖區也正在以改革和創新的基因，推進“數字政府”和“智慧城市”發展，打造國家新型智慧城市標桿城區，破題日益突出的“大城市病”。
羅湖大梧桐新興帶產業帶覆蓋整個羅湖北部片區，建成區12平方公里，產業用地4.5平方公里，重點發展人工智能、生命健康產業。
位于大梧桐新興產業帶核心引領區的紅崗國際創新廣場目前正在建設當中，規劃研究面積68.9萬平方米，近期建設用地面積達36萬平方米，致力于打造國際國內領先的新興產業基地、智慧園區。
在享受城市生活的同時，人們不得不面對日益嚴峻的“大城市病”。如何讓城市更加宜業宜居？近日，深圳市委出臺相關《決定》中提出，以新技術應用助力破解“大城市病”，充分利用大數據、云計算、人工智能等新技術，建設智慧城市，推動社會治理現代化，促進科技創新與城市和社會發展的深度融合。作為改革開放的發源地，為了深入貫徹落實“數字中國、智慧社會”的精神，深圳市羅湖區正在以改革和創新的基因，推進“數字政府”和“智慧城市”發展，打造國家新型智慧城市標桿城區，破題日益突出的“大城市病”。
日常生活的點點滴滴最關乎居民切身的獲得感和幸福感。而今在羅湖，圍繞著城區發展需要和民眾需求，科技創新與城市和社會發展的深度融合正在有條不紊推進，政府、公安、醫療、教育和交通等重點領域的智慧應用越來越多，在關鍵業務環節開展了大量的大數據、人工智能等技術應用和業務創新。
全市首推智慧停車引導 擬研發管控系統解決早晚高峰擁堵
驅車到繁華商業中心購物聚餐，周邊是否好停車往往是市民會提前考慮的。在羅湖區，手機打開百度、高德等常用地圖，屏幕上除了出現前往目的地的路線，還顯示了目的地停車場信息，包括停車位數量和空車位數量。
這極大地緩解了市民驅車最后一公里的停車難題。導航系統上顯示的這一行小字，有助實現轄區停車精準導航，這得益于羅湖在全市率先推出的智慧停車引導系統。目前該系統日均使用次數為50萬人次，實時匯聚羅湖區620個停車場， 92467個停車位的空車位動態數據，之所以能在羅湖率先實現，這得益于政府打通各停車場與互聯網公司之間的數據互通渠道。該系統也開創了政府與知名互聯網公司在智慧交通領域合作的先河。
這正是政府利用大數據手段緩解“大城市病”的經典案例。羅湖作為深圳最早的建成區，規劃先天不足留下了微循環不暢、商業旺地和老舊住宅區停車難等后遺癥。相關部門通過購買服務和戰略協議得到的相關互聯網公司數據及路邊宜停車數據。停車場立桿企業的傳感設備自動感應車位數量，并且上傳到系統，自動更新。這些數據收集后經過多元校核后得以運用，最終給市民提供了切實便利。
智慧停車引導系統只是羅湖智慧交通建設拼圖里的模塊之一。而不久的未來，在羅湖智慧交通應用場景會更加廣泛，例如醫院附近路段的人行道紅綠燈將能“人臉識別”，在老人或殘疾人士過街時，過街綠燈會人性化延長等待，以提高交通安全性。
根據《羅湖區“數字政府”和“智慧城區”建設三年工作方案》（下簡稱《方案》），羅湖擬開發智慧交通管控系統針對解決早晚高峰擁堵問題?！斗桨浮分兄赋鰧ⅰ案叻迤诓捎米赃m應控制策略，智能研判主、次方向的交通特征。實現主方向的‘綠波通行’、次方向的感應放行；平峰期采用感應控制策略，智能檢驗車流特征和過街人流趨勢，均衡放行人流、車流，充分提升路口通行效率?！?/p>
羅湖還將采取一片一策的方式治理交通堵點亂點。羅湖城市更新項目較多，針對羅湖住宅集中區施工車輛違章的行為，羅湖將規劃建設5套“移動式聲吶電子警察”系統，利用聲吶陣列檢測的聲源定位和視頻檢測技術，抓拍違法鳴笛車輛，構建安全的片區道路環境。
而更遠的設想是，羅湖將打造人工智能領先的智慧交通體系，例如依托智慧桿，布局車路通信基礎設施，打造自動駕駛開放試驗區，吸引車聯網創新企業落地。
醫療改革助力智慧醫療 將首推“先診療后付費”就診模式
羅湖正將加大教育、醫療、交通等公共服務領域的數字化建設，貼近群眾，貼近生活，讓人民群眾分享數字政府和智慧城區建設成果，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。
作為深圳歷史最悠久的老區，羅湖也更早地面臨“老齡化”的問題，人們對優質服務醫療的需求越來越強烈。如何通過科技創新來提升市民在看病就醫體驗上的舒適度及便捷度？在智慧醫療的探索上，目前由5家區屬醫院、23家院辦院管社康及一家研究院等整合成立的羅湖醫院集團實現了集團內醫療機構之間數據和系統的互聯互通?！傲_湖模式”創造了緊密型醫聯體建設的獨特經驗，入選國家醫改典型，并向全國推廣。
而借助健康羅湖APP的智慧門診、慢病管理、簽約與轉診管理等功能，羅湖醫院集團為居民提供線上線下的健康咨詢與指導服務。目前健康羅湖APP的注冊用戶已有51萬，活躍用戶達8萬，利用平臺登記數據，整合了居民15年的診療記錄。通過合理用藥信息化的管理新模式，醫院集團實現了藥品調劑的網上審方、智能核對、自動發藥及閉環藥物干預管理等，為轄區居民提供安全安全、高效、快捷、全面、優質的可移動式健康醫療服務。
羅湖擬于今年年底率先推出 “先診療后付費”就診模式。具體是指，患者在預約就診掛號時，由銀行評估后給予一定信用額度作為擔保，患者就醫過程中，不用支付費用，待所有診療過程結束后一次性進行結算。
目前在各大醫院并不鮮見的現象是，每層樓的收費窗口往往是排長龍，如果需要做多個檢查則需多次排隊繳費，在這種模式下排長龍的現象將會消失。
這種“一站式”結算的支付方式，大大簡化了就診流程減少了排隊次數，節省了診療時間，有助于提高醫療資源的利用效率，能緩解“看病難”的問題。實現“一站式”結算的背后需要跨部門數據的融合及人臉識別等技術的應用。還有助于家庭醫生提供社區的精細化健康服務。目前羅湖組建了316個家庭醫生團隊，累計簽約61萬人（占轄區常住人口60.76%），建設家庭病床3798張?！叭绻ㄟ^銀行的平臺認證，家庭醫生就可以直接提供看病甚至寄藥等醫療服務。而更深遠的意義在于，這有助于打通醫療消費環節，便于社康提供更加個性化的醫療及健康服務?！?羅湖區數字政府建設管理局局長樂知表示。
根據《方案》，羅湖在智慧醫療方面，還將深耕本轄區的醫療數據，使能智慧醫療；這包括在智慧AI診斷方面，基于醫療影響庫和深度學習技術，實現對慢性疾病的預測和提前治療；結合智能穿戴設備，對老年人、青少年、孕婦等特區群體體征數據進行實時采集和智能分析，及時發現異常趨勢，提醒線下干預。
數字政府引領智慧城市發展 打破信息孤島促民生服務便利化
“智慧城區”的實現與“數字政府”密不可分?！皵底终苯ㄔO的成熟，為“智慧城區”奠定了堅實的基礎。今年年初羅湖區在全市率先成立羅湖區數字政府建設管理局。作為“數字政府”和“智慧城市”建設的統籌管理機構，羅湖區數字政府建設管理局將全面強化智慧化、智能化在城區管理治理中的應用，通過創新管理體制機制，以信息化建設推動老城區基層治理體系和治理能力現代化，爭取在全市率先建成“數字政府”。
數字政府與智慧城市是怎樣的關系？在羅湖區數字政府建設管理局局長樂知看來，數字政府是政府信息化的延伸，而數字政府與利用人工智能、大數據、人臉識別等技術的智慧應用相結合，就是打造智慧城市。樂知認為，大城市病從某種程度上說是因管理滯后而帶來的歷史遺留問題，需要通過智慧城市的方式去解決。
