中國（廣西）自由貿易試驗區自2019年成立以來，聚焦制度創新，大膽試、大膽闖，以權力下放為抓手，加快推進自貿試驗區政府職能轉變，創新“負面清單”式放權，基本實現“片區事片區辦”，有效提高片區服務能力，降低企業制度性成本，激發市場主體活力。2021年,廣西自貿試驗區累計新增企業39297家,同比增長213%。
編制“負面清單”，實現應放盡放
編制《不予授權或者委托中國（廣西）自由貿易試驗區實施的自治區級行政權力事項目錄（2021年版）》，將115項行政許可、行政確認和其他行政權力事項納入目錄，占自治區級3類事項總數的11.5%，占自治區級所有類型行政權力事項總數的3.5%。115項事項中包括行政許可95項，行政確認4項，其他行政權力16項。
納入目錄不得委托或授權的權力事項主要是三類，一類是國家法律法規明確禁止下放的事項；一類是緊密涉及國家安全、公共安全、生態安全、人民生命健康安全、意識形態、社會穩定等的事項；一類是屬中央事權但已委托自治區本級實施、不得再次委托片區實施的。除目錄內事項外，其余事項按以“一次賦權，分批下放”的原則，依法授權或者委托自貿試驗區實施，實現自治區級行政權力事項“應放盡放”，有效解決權限下放不精準、不解渴的問題，基本實現“片區事片區辦”。
分批“承接清單”，實現精準放權
放權不是“一放了之”，賦能更要“精準發力”?！柏撁媲鍐巍笔椒艡鄼C制的重要環節點在于自貿試驗片區的“能接則接”原則，采取“點菜式”定向承接，確保放得下、放得準。
廣西自貿試驗區南寧片區、欽州港片區和崇左片區，功能定位各不相同。南寧片區主要側重金融方面的發展，欽州港片區重點發展向海經濟，崇左片區處于重點發展跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游等，對權力的需求也各不相同。負面清單式放權打破正面授權模式單一性和被動性的缺點，各自貿片區可根據自身的功能定位、承接能力，發展實際隨時提出適合自身發展的承接清單，報自治區政府相關部門確定公布后即可實施，大大減少了放權過程的繁雜手續，縮短了流程時間。同時，避免因承接暫不需要的權力事項而增加負擔，更避免放得來接不住的情況。
2022年3月，各自貿片區已與自治區大數據發展局等部門對接，梳理首批承接的具體權力事項。
動態調整清單，釋放最大紅利
不予委托或授權目錄不是固定不變的，而是以法律、法規和規章為依據，結合自貿試驗區發展實際進行動態調整，不斷優化完善的。
動態調整主要包括兩個方面的調整：一方面是對目錄內現有3類權力的具體事項調整。根據法律法規和政策變化，適時調整目錄內具體事項，力爭清單內事項越來越少，下放權力越來越多。另一方面是自治區級行政權力事項范圍的調整。目前，不予委托或授權目錄是以自貿試驗區發展最急需的三類行政權力為基礎梳理，暫未將行政處罰、行政獎勵等其他類型行政權力列入下放清單。隨著自貿試驗區承接能力的提高和實際發展的需要，適時增加其他類型行政權力的下放，以更好地行政權力閉環，提高審管銜接和審管聯動能力。
強化監管責任，確保接好管好
在權力下放的同時，確立了政府主導、企業自治、行業自律、社會監督的監管機制；明確了建立以信息歸集為支撐、以信息公示為手段、以信用監管為基礎的新型監管制度；強化了審管聯動，優化審管信息雙向反饋機制，審管銜接的重要內容。在此基礎上，進一步壓實企業主體責任，支持行業協會提升自律水平，鼓勵新聞媒體、從業人員、消費者、中介機構等發揮監督作用，健全多元共治、互為支撐的協同監管格局，多方位提高自貿試驗區監管能力。鼓勵自貿試驗區探索審管聯動新舉措，推動行政許可事項審批與監管信息雙向告知、信息互通、共享共用，力爭審批和監管無縫銜接、良性互動，確保監管不缺位，審管不推諉。
優化辦事流程，提升服務效能
簡政放權的終點就是提高群眾辦事便利度和滿意度。對下放事項，各自貿片區承接后，及時編制實施規范和辦事指南，特別是要結合本地實際，優化審批流程和辦事流程，進一步提高審批能力。對暫未列入下放清單的自治區級行政權力事項，由自治區相關部門通過精簡材料、優化流程、壓縮時限等舉措提供更優的審批服務，讓群眾切實感受更溫暖、更便利、更貼心。
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