今年以來，巴中市深入推進全國首席數據官改革試點，著力構建首席數據官組織體系、數字政府建設制度體系、數據資源共享開放體系和數據智能創新應用體系，縱深推進全市數據共享和開發利用工作，全面提升數字政府建設水平，加快推動政府治理體系和能力現代化。
一、科學設崗定責，構建首席數據官組織體系
堅持把推進改革“關鍵在人”放在首位，分級分類設立首席數據官和首席數據執行官，建立首席數據官聯系溝通、能力提升、述職評議機制。
一是設立政府首席數據官，明確領頭人。在市縣（區）政府分別設立由政府分管領導擔任的政府首席數據官，負責統籌推進跨層級跨部門公共數據資源治理首席數據官制度改革工作，同時分別配備一名由市、縣大數據管理機構主要負責人擔任的首席數據執行官，負責協助政府首席數據官工作。
二是配齊部門首席數據官，選準排頭兵。在市級部門（單位）選拔有一定大數據專業背景的領導干部44名，擔任部門（單位）首席數據官，為其明確改革實施、項目統籌、數據治理、產業培育、風險防范、應用創新等7個方面的職能職責。
三是組建試點改革工作專班，建強骨干隊。組建首席數據官制度試點改革工作專班，吸納大數據相關人才200余名，平均年齡30歲，大學本科及以上文化占比98%。通過舉辦數字沙龍、數字創新大賽等活動，廣邀各界大數據精英助力全市數字政府建設、數字社會治理和數字產業發展。
二、突出頂層設計，構建數字政府建設制度體系
發揮首席數據官在數據治理中的領導者、規劃者作用，一體化推進全市數據治理標準規范建設，從制度層面避免數據治理碎片化。
一是突出規劃引領，細化數據治理路徑。以《巴中市“十四五”信息化建設和數字經濟發展規劃》為統領，組織各部門首席數據官分別牽頭制定未來五年本地本行業信息化建設重點任務和項目實施計劃，為90項重點項目設定了路線圖和時間表。
二是突出前置審查，健全項目監管制度。明確要求市、縣兩級行政事業單位、公益團體、國有企業自行建設或采購服務投資額度在30萬元以上的非涉密信息化項目，需經本地本部門首席數據官審核后才能開展后續評審和組織實施工作，目前已對85個信息化項目實行統籌管理，從源頭上消除了“數據煙囪”。
三是突出標準先行，健全數據治理規范。研究制定《巴中市政務數據資源管理辦法（暫行）》，全面規范政務數據資源采集、共享、開放、應用及其相關管理活動，明確了數據安全和保障監督職責。
三、夯實基礎支撐，構建數據資源共享開放體系
把首席數據官定位為數據資源的管理者、建設者，通過首席數據官的履職，有效破解全市數據平臺建設、系統對接、數據治理中的難點堵點問題。
一是搭建數據共享中樞。建成存儲能力達15PB的“智慧巴中”云服務體系，承載業務系統135個，由首席數據官牽頭推動本部門本行業專網對接工作，組織專人專班進行技術攻關，實現市內各自建業務系統全部與政務數據共享開放平臺互聯互通。
二是提升數據歸集質量。將數據共享開放目錄編制、數據質量審查工作納入對首席數據官的考評范圍，真正讓每類數據都有明確的單位負責供給共享、有明確的人員負責質量審查。全市現已共享政務數據庫表8004個、接口1502個，開放政務數據庫表6636個、接口1451個，開放數據涵蓋20多個領域，數據容量超20億條。
三是提升數據開放水平。升級完善巴中市政務數據共享開放平臺功能，相繼推出智能搜索、數據糾錯、數據申請、應用推廣等功能，全力打造“數據超市”，讓公眾查詢、申請、使用數據像網購一樣方便。目前，該平臺注冊用戶近千人，目錄訪問量達2.3萬次，庫表下載量達4.3萬次，接口訪問量超2000次。
四、發掘數據價值，構建數據智能創新應用體系
將拓展數據應用場景明確為各級首席數據官的工作職責和述職考評內容，推動其深挖數據價值，創新應用場景。
一是創新數字化治理模式。創新智慧城市管理，建成5類城市管理專項業務數據庫，實現城市管理源頭管控、過程監測、聯動處置；創新智慧綜治，整合政法專網、天網等10余個平臺，聚合視頻監控資源3.5萬路，運用人臉識別、車輛識別等技術服務綜合治理，讓全市一般性案件發生率下降10.1%，案件偵破率提升10.5%。
二是提升數字化服務水平。開發“巴事辦”便民服務平臺，集成市內各類便民服務應用，打造“互聯網+政務+金融+多場景便民應用”綜合服務平臺；建設“巴中跑團”服務平臺，全市8600余名“跑手”依托該平臺免費為企業和群眾提供300余項政務服務代辦服務；主動與浙江等巴中勞務輸出地建立聯系，對接相關業務系統，推動9個部門105項政務服務和公共服務事項跨省通辦；運用大數據手段分析全省行政審批事項辦理數據，為市級行政許可事項提出優化流程措施597項、壓縮時限措施562項、精簡材料措施1904項。
三是培育數字化發展生態。著力培育兩化融合企業、建設數字化車間、推動企業上云，建成智慧城管、網上中介超市、智慧旅游平臺等信息系統，建成IT產業園4個、電商產業園1個，培育“兩化”深度融合企業29家，建設數字化車間97個，上云企業超500余戶，電子商務年交易額達46.11億元，信息服務業產值超78億元。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
