廣東稅務部門圍繞“四精”推進融合升級：征管改革層層推進 智慧稅務惠企利民

　　“V-Tax就像一個虛擬的辦稅服務窗口，通過電腦或手機提交申報后，很快就通過審核，一邊‘視頻聊天’一邊辦理業務?！痹谏穷^市濠江區港通設計咨詢中心的辦公室，辦稅員林先生通過V-Tax遠程可視辦稅系統，成功辦理了實名辦稅信息采集業務。他說，自己無需多頭溝通來回跑，節省了不少時間和成本。

　　辦稅服務從實體走向“云端”，納稅人繳費人從“進兩家門”到“一窗通辦”“一網通辦”，申報辦稅從手寫錄入到網上申報、自動算稅……近年來，廣東稅收征管改革步步深入、年年有新。去年，《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（下稱《意見》）印發，廣東更是主動扛起深化稅收征管改革試點地區的使命任務，圍繞精確執法、精準監管、精細服務、精誠共治砥礪深耕，推進業務流程、制度規范、信息技術、數據要素、崗責體系的融合升級，在落實稅收征管改革過程中實現征管效能跨越式提升，納稅人繳費人的滿意度和獲得感與日俱增，為廣東經濟發展注入強大動力。

　　智能便捷

　　稅費服務更加精細高效

　　“智慧稅務”是新發展階段進一步深化稅收征管改革的主要著力點。近年來，廣東稅務部門瞄準納稅人所需所急所盼，聚焦“便民”“提速”“增效”，形成一批重要的實踐性成果和制度創新成果，為穩增長、惠民生注入源源不斷的稅動力。

　　在汕尾市政務服務中心建設的首個5G+個性化辦稅服務專區，不僅實現了5GWiFi和物聯網網絡全覆蓋，而且隨著“善美村居”“善美店小二”智能辦稅小程序上線，實現了對85項高頻涉稅（費）事項配置場景導辦，讓辦稅繳費從“能辦”走向“好辦”“省心辦”?！皥鼍皩мk功能很用心，現在去辦稅前用手機一搜就可以清楚地知道需要攜帶的辦理資料，太方便了！”汕尾市粵運汽車運輸有限公司辦稅人員卓女士說。

　　在汕頭，“粵稅通”掌上稅務局潮汕適老化版本則讓老年辦稅繳費群體倍感貼心。該版本立足老年人使用過程存在的困難，從舒適度、便捷度、接納度三個方面實現優化升級，操作頁面和操作步驟分別減少約41%和53%，大大提升了辦理便捷度，達成“一看能懂，一點能辦”的使用體驗?！霸壤U納一次醫保需要9個步驟，現在只需要2步，30秒左右就能完成，而且有了潮汕語音指引，就好像家人在身邊指導一樣?！鄙穷^市民陳姐剛辦理完城鄉居民醫保繳納業務有感而發。

　　除了“粵稅通”，通過首創遠程可視化自助辦稅平臺（V-Tax）、跨平臺自助辦稅系統等一批領先項目，廣東地區如今已實現90%以上稅費業務網上辦，網上申報率超過99%，“非接觸式”辦稅繳費水平不斷提高。

　　規范有序

　　稅務執法更加精確公平

　　稅務執法一頭連著政府，一頭連著群眾。提高稅收執法精確性是保障納稅人繳費人合法權益的關鍵。按照《意見》部署要求，廣東稅務部門準確把握稅務執法的時效度，推動從經驗式執法向科學精確執法轉變，讓執法既有力度又有溫度，讓納稅人在每一個執法決定中都能感受到公平正義。

　　進戶執法是稅收管理必不可少的環節，但也容易打擾納稅人、增加納稅人負擔。作為全省稅務進戶統籌試點單位，汕頭市稅務局基于廣東省稅務局大數據平臺的框架功能，探索打造“稅務進戶執法智慧管控”模塊，通過對進戶行為實施“事前審批、事中監控、事后監督、全程規范”的智能化閉環管理模式，實現“非清單不進戶，進戶前必審批，全流程嚴規范”?！艾F在進戶執法，第一件事是登錄平臺進行申請，沒有獲得審批就不能進戶?！鄙穷^市潮南區稅務局工作人員肖鍇熙表示，該模塊將根據不同性質的進戶事項，實行分類分級的智能審批。

　　“這種做法既避免對企業生產經營造成不必要的打擾，又切實提升了執法效率?！鄙穷^市稅務局法制科負責人表示，隨著進戶模式的推廣應用，今年全市稅務進戶次數下降約30%。

　　進一步規范二手房稅費種管理的舉措也備受關注。在中山，去年11月1日起正式執行了新的個人二手房轉讓核定征收率，即個人轉讓二手住宅的個人所得稅核定征收率、二手非住宅個人所得稅核定征收率以及土地增值稅核定征收率實現全省統一標準，讓納稅人計算稅負成本更加簡便，稅務執法也更加精準公平。按照規定，納稅人不能提供合法、完整房屋原值憑證的，可直接采用核定征收率的征收方式，只要確定交易價格，轉讓方就能自行計算應納稅額，便于納稅人自行計算轉讓成本與評估交易稅負，減少交易稅負的不確定因素。

　　“過去如果轉讓非住宅提供不了原值憑證，土地增值稅計算方式復雜，不能一下子知道自己到底要繳多少稅?，F在政策調整后，稅費很明晰，計算也更簡便，為我們中介行業和客戶帶來了很大的便利，也有助于刺激交易量的增長?！眮碜灾猩绞胸悮し康禺a公司的譚小姐說。

　　共建共享

　　稅收共治更加精誠協作

　　稅收工作與政治、經濟、社會、文化和民生等各領域息息相關，深化稅收征管改革需要各方面的支持、配合和保障。廣東稅務部門堅持協同觀念，結合數字化轉型、“區塊鏈＋稅務”的成果，在服務協同、數據共享、監管共治等方面進行積極探索，加快擴大精誠共治“朋友圈”。

　　通過建立合作機制、共享交換信息，廣東各地稅收共治的能量正不斷釋放，一系列協同治稅的有益嘗試紛紛上線。

　　在惠州，稅務部門大力推進稅收數據與城市運行數據的縱深交互。例如，積極推進涉稅政務服務“一件事”主題式集成服務。按照“一套材料，只進一窗，只排一隊，只跑一次”的標準，與市自然資源局、市住房和城鄉建設局通力合作，共建共用“一窗受理”平臺，聯合整合交易、辦稅、登記各環節的數據項，精簡辦事資料，規范“一窗受理”綜合窗口受理環節家庭住房套次查驗流程，建立健全部門互信機制，提高辦事效率。截至今年8月底，全市“一窗受理”累計辦理稅費業務超6.9萬筆。

　　作為稅務部門實現精誠共治推出的經典服務，“銀稅互動”因其覆蓋面廣、普惠性強而逐年深入人心，目前共推出52個“銀稅互動”信貸產品，發放企業貸款1700多億元，惠及企業超20萬戶。

　　以湛江為例，稅務部門攜手多家金融機構，通過“銀稅互動”平臺信用互認、信息共享，從貸款申請到銀行發放，企業全程在線“一站式”辦理，以企業的納稅信用換取“融資信用”，解決中小微企業資金難題。

　　“良好的納稅信用等級符合當地農商銀行‘稅貸寶’的申請條件，180萬元的授信額度快速批下來了，我們真正切身感受到了誠信納稅帶來的‘優越感’?！闭拷蟹甏核帢I有限公司財務負責人李曉燕表示，作為廣東省“守合同重信用”企業，公司良好的納稅信用向銀行釋放了精準信號，既提高了獲得無抵押貸款的機會，也讓申請流程更加便利快捷，為公司生產經營活動提供了有力的資金保障。

　　改革賦重任，無日不趨新。廣東省稅務局相關負責人表示，廣東稅務部門將傳承銳意改革、務實進取的基因，以智慧稅務為主攻方向，充分發揮深化稅收征管改革和發票電子化改革（金稅四期）雙試點的先行優勢，探索推出一系列創新舉措，推動稅收征管改革走深走實，努力為全國稅收改革發展大局貢獻廣東力量。

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