2023年6月16日
數字政府周刊·第220期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。
一、本期專題--大數據背景下我國數字檢察改革實踐及路徑淺析
【數字檢察的基本概述】
一、數字檢察的概念及特征
二、數字檢察的構成要素
三、數字檢察的運行邏輯
四、數字檢察的重要價值
【我國數字檢察的改革動因、實踐與壁壘】
一、數字檢察的改革動因
二、數字檢察的改革實踐
三、數字檢察的“數字”壁壘
【我國數字檢察典型案例】
一、北京市檢察院：以大數據賦能檢察實踐
二、湖北省檢察院：以大數據賦能新時代法律監督
三、青海省檢察院：多措并舉推進數字檢察工作
四、廣東省深圳市檢察院：全面推進智慧檢務建設
五、浙江省杭州市檢察院：讓大數據成為檢察“監督利器”
六、山東省威海市檢察院：數字賦能監督，激活檢察工作提質增效新密碼
【大數據背景下我國數字檢察的改革路徑】
一、建立高效的工作推進機制
二、完善數字辦案的配套機制
三、加強算法模型的貫通融合
四、強化數字檢察的隊伍建設
五、以科技引領推動業務深化
二、政策傳遞
1.國務院辦公廳關于印發 國務院2023年度立法工作計劃的通知
6月6日，國務院辦公廳印發國務院2023年度立法工作計劃。其中，在加快構建新發展格局、著力推動高質量發展方面，提請全國人大常委會審議關稅法草案、原子能法草案、反洗錢法修訂草案、仲裁法修訂草案。【詳情】
2.財政部 工業和信息化部關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知
近日，財政部、工業和信息化部聯合印發《關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》?！锻ㄖ诽岢?，2023年至2025年，擬分三批組織開展中小企業數字化轉型城市試點工作。【詳情】
3.山西省人民政府辦公廳關于印發山西省政務數據安全管理辦法的通知
日前，山西省人民政府辦公廳發布《山西省政務數據安全管理辦法》，明確政務數據和政務數據安全概念，為確保政務數據安全在制度、管理、保障及責任4個方面做出明確規定?！掇k法》重點解決了政務數據安全“誰來管、管什么、怎么管”的問題。【詳情】
4.山東省人民政府辦公廳關于印發2023年山東省政務公開工作要點的通知
6月13日，山東省人民政府辦公廳關于印發2023年山東省政務公開工作要點的通知（以下簡稱《工作要點》），根據部署，山東將推進綠色低碳高質量發展信息公開、推進政策發布解讀回應提質增效、推進更高水平決策公開、推進政務公開規范化建設、推進政務公開工作基礎持續鞏固。【詳情】
5.西藏自治區人民政府關于印發西藏自治區加強數字政府建設方案（2023-2025年）的通知
6月14日，西藏自治區人民政府印發了關于西藏自治區加強數字政府建設方案（2023-2025年）的通知（以下簡稱《方案》）。要求深入開展 數字政府建設 ,全面提升政府數字化履職能力 , 為錨定 “四件大事 ” “四個確?！?、聚力 “四個創建”“四個走在前列 ”、推動西藏長治久安和高質量發展。【詳情】
6.上海市長寧區人民政府辦公室關于印發《上海市長寧區依托“一網通辦”深化惠企利民政策和服務“免申即享”實施方案》的通知
6月14日，上海市長寧區人民政府辦公室關于印發《上海市長寧區依托“一網通辦”深化惠企利民政策和服務“免申即享”實施方案》的通知?！斗桨浮芬?，企業和群眾從“人找政策”到“免申即享”轉變，實現政策紅利直達直享、精準服務無處不享。【詳情】
7.黃浦區人民政府辦公室關于印發《2023年黃浦區推進政府職能轉變和“放管服”改革工作要點》的通知
6月14日，黃浦區人民政府辦公室關于印發《2023年黃浦區推進政府職能轉變和“放管服”改革工作要點》的通知。要求推進行政審批制度改革和事中事后監管，全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，推動政府轉職能、提效能，促進有效市場和有為政府更好結合。【詳情】
8.深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃（2023）的通知
近日，深圳市人民政府辦公廳印發《深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃（2023）》?！缎袆佑媱潯诽岢?，建設“數實融合、同生共長、實時交互、秒級響應”的數字孿生先鋒城市。建設一個一體協同的數字孿生底座、構建不少于十類數據相融合的孿生數據底板、上線承載超百個場景、超千項指標的數字孿生應用、打造萬億級核心產業增加值數字經濟高地，建設國內領先、世界一流的智慧城市和數字政府，推動城市高質量發展。【詳情】
9.關于印發《武漢市2023年智能建造試點城市推進工作要點》的通知
6月12日，武漢市智能建造試點城市建設領導小組辦公室印發《武漢市2023年智能建造試點城市推進工作要點》的通知?！豆ぷ饕c》明確大力發展智能建造產業、推進建筑模型信息化、加強智能設備研發、強化科技創新、開展智能運維試點、培育專業人才6個工作目標；以及完善標準體系強化科技創新，發展數字化應用培育智能化產業等6項工作要點。【詳情】
10.北海市行政審批局關于印發北海市政務服務中心首問責任人制度的通知
6月13日，北海市行政審批局印發了關于北海市政務服務中心首問責任人制度的通知，旨在進一步明確工作責任、提高辦事效率，改進服務態度，推進政務服務規范化建設。【詳情】
11.金昌市人民政府辦公室關于印發2023年金昌市深化簡政放權放管結合優化服務改革提質增效活動工作方案的通知
6月12日，金昌市人民政府辦公室關于印發2023年金昌市深化簡政放權放管結合優化服務改革提質增效活動工作方案的通知，《通知》要求，深入實施“簡政放權”“數字賦能”“市場便利”“項目落地”“強化監管”“優化服務”等提質增效活動，深化數字政府推廣應用，推進政府職能轉變，激發市場主體活力，提升群眾辦事便利度，切實增強企業和群眾的獲得感、滿意度，為全面轉型高質量發展助力賦能。【詳情】
三、重點關注
1.建設高效數字政府 助力優化營商環境
優良的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現。近年來，隨著大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新興數字技術的蓬勃發展，數字政府建設在助推營商環境優化方面的作用日益凸顯。中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》強調，要推進數字技術與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”深度融合。【詳情】
2.魏連：依法規范電子政務電子認證服務支撐數字政府信任體系建設
國民經濟和社會發展“十四五”規劃和2035年遠景目標提出，要建設數字政府，加強公共數據開放共享、推動政務信息化共建共用、提高數字化政務服務效能。數字政府建設運行需要構建身份可信、數據可信、行為可信的信任體系。商用密碼是保障信息機密性和真實性、數據完整性、行為不可否認性的關鍵核心技術，是建立和傳遞網絡信任、維護網絡空間秩序的基石。【詳情】
3.數字中國背景下數字政府八大建設趨勢
國務院發布《關于加強數字政府建設的指導意見》，對全面開創數字政府建設新局面做出戰略謀劃和系統部署。同時，各地紛紛出臺相關政策，將數字政府建設作為地方“一把手工程”?！笆奈濉睍r期，我國數字政府建設進入快車道， 其發展勢頭強勁，整體呈現出以下八大建設發展趨勢。【詳情】
4.李雪松：數字經濟發展呈現新走向
我國數字經濟呈現蓬勃發展態勢，日益成為國民經濟的重要增長極。數字經濟規模和質量同步快速提升，對經濟社會發展的新引擎作用日益凸顯；傳統產業數字化步伐不斷提速，新興產業發展動能持續增強；數字經濟和實體經濟融合的規模和范圍持續擴大，促進產業發展空間進一步拓寬、產業鏈供應鏈數字化水平進一步提升、產業創新能力進一步增強。當前，我國數字經濟發展呈現出五方面趨勢性變化。【詳情】
5.劉正山：數字化轉型過程中，政府不能再無為而治
6月10日下午，由中國經濟傳媒協會、紹興市政府主辦，新浪財經協辦的“2023中國經濟傳媒大會”正式召開，本次大會以“推進中國式現代化 高質量發展開新局”為主題。會上，中國城市發展研究會副秘書長、國民經濟工程實驗室副主任劉正山指出，在數字化轉型的過程中，政府不能再堅持無為而治，而應該堅持有為。【詳情】
四、優秀案例
【北京】著力提升“四個服務”水平 推動政務服務事業高質量發展
6月10日上午，北京市委副書記、市長殷勇圍繞“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化接訴即辦，辦好民生實事”調研，他強調，市政務服務局是履行“四個服務”職責的重要平臺，是代表黨委政府服務群眾和企業的“總前臺”“總窗口”，使命重要、責任重大。【詳情】
【江蘇】力推政務服務“家門口辦”，今年建成“千鎮萬村”政銀合作網點
今年底，1000個鎮（街）級、1萬個村（社區）級“農商·蘇服辦”政銀合作網點將全部建成，方便廣大群眾在家門口就近辦理政務服務。這是6月13日江蘇省“農商·蘇服辦”政銀合作網點建設試點現場會傳出的信息。【詳情】
【浙江】溫州立足“四家”促轉型 打造產教數字共同體
為深化產教融合數字化轉型，實現“數字性”與“職教性”有機結合，溫州職業技術學院與溫州市經濟和信息化局共建溫州市企業綜合服務平臺，并交由溫職院單獨運營，以產教數字化改革為突破口，打造產教數字共同體，成為全國率先運營企業綜合服務平臺的高校。【詳情】
【山東】省檢察院成功創建“全國示范數字檔案室” 系全國檢察機關首家！
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是習近平總書記提出檔案工作“走向依法治理、走向開放、走向現代化”重要論述20周年，在“6·9”國際檔案日到來之際，國家檔案局印發《關于批準山東省人民檢察院數字檔案室為“全國示范數字檔案室”的通知》，標志著山東省檢察院建成全國檢察機關、全省政法系統首個“全國示范數字檔案室”，開啟了以檔案現代化助力檢察現代化的新征程。【詳情】
【山東】濟寧：建設整體高效的數字政府讓民生福祉更有數
濟寧市聚焦數字強市突破，充分釋放數字動能，全力提升數字濟寧建設成效。在“群眾少跑腿、數據多跑路”的基礎上，通過數字政府建設，增強了政府運作效能，提升了群眾滿意度。近日，濟寧市充分發揮數據賦能作用，對需要鎮街村居等基層單位出具的證明開展線上制發服務，不斷推動“無證明城市”建設向基層延伸。【詳情】
【安徽】滁州市：扎實推進基層社會治理
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，滁州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦基層社會治理，精心組織、周密部署、扎實推進，不斷加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設，努力構建橫向到邊、縱向到底的基層治理新格局，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。【詳情】
【湖南】將升級至29項！在長沙，這些事情可“一趟水”辦完！
長沙聚焦個人從出生到“身后”、企業從開辦到注銷、項目從申報到竣工等三個全生命周期，梳理出29項“一件事一次辦”主題套餐，打破系統壁壘，讓原本需要跨部門、跨層級、跨區域多次辦理的事項，做到“只進一張門、只跑一扇窗、只交一套表，一網辦成事”。其中，27項“一件事一次辦”主題套餐的辦理全在今年內實現，另外2項預計在2024年底前實現。【詳情】
【山西】呂梁198個“套餐”打造集成服務改革“呂梁樣板”
政務服務，是評價營商環境的重要指標，直接關系人民群眾的幸福感和滿意度。今年以來，呂梁市持續推動“一件事一次辦”集成服務改革，凝聚共識，協同發力，為全市優化營商環境作出積極貢獻，推出198個“一件事”套餐服務，自主研發“一件事”系統。推廣“跨省通辦”，與黃河流域干線6省20市172縣簽訂“跨省通辦”合作協議，160個事項實現“跨省通辦”。【詳情】
【甘肅】跑出數字政府建設加速度
甘肅通過平臺重構和流程優化，全省政務服務事項全程網辦率從60%提升到98%以上，除法律法規特殊規定事項外，28個省直部門所有事項實現網上全程可辦。在數字政府建設中，甘肅立足省情，堅持省級統籌、全省聯動建設，一方面加快建設速度，打通部門間信息壁壘，另一方面減少資金投入，探索出符合省情實際、獨具特色亮點的數字政府建設新路徑。【詳情】
【海南】5000余項政務服務事項可“一網通辦”
近年來，海南充分依托全國一體化政務服務平臺、省級政務服務平臺，以及“七個一”大數據能力支撐底座，以政府數字化轉型為總抓手，高質量推進政務服務“一網通辦”。目前“海易辦”已匯聚公積金、社保、就業、生育、教育、戶籍、出入境等超5000余項政務服務事項，上線公共服務512項，40多部門聯辦“一件事一次辦”130項，截至目前，“海易辦”實名注冊用戶突破3350萬。【詳情】
【河南】漯河探索創新數據服務模式 進一步提升數據管理服務水平
近年來，漯河市認真貫徹落實國家、河南省關于加強數字政府建設、加快推進數據有序共享工作部署，建立健全政務數據共享協調機制，持續推進公共數據共享平臺建設，探索創新數據服務模式，進一步提升數據管理服務水平。【詳情】
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