營商環境是市場主體賴以生存的“生命之氧”，也是一個城市經濟發展的晴雨表。近年來，昆明市緊緊圍繞“精簡、高效、務實、便民”的服務宗旨，緊盯廣大人民群眾和市場主體的需求，以e辦通入手，深入推動政務服務“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，著力提升服務窗口能力和政務服務質效，為市場主體發展和群眾辦事提供了強有力的政務服務保障。
把e辦通放在群眾最需要的地方
“坐車忘了帶身份證，過去要到派出所開臨時身份證明，現在在e辦通上輸入姓名，查詢后就可以打印，不耽誤時間，特別快捷?！苯衲?月，在祿勸縣客運站購買車票的張女士切實感受到了e辦通的便利。
近年來，昆明市在市縣兩級政務服務中心及居民小區、公園、商業中心、產業園區等人群密集區域建設了52個24小時政務服務“不打烊”專區，設置自助政務服務終端，整合涉及社保、醫保、民政、殘聯、公安、電力等政務服務線上辦理事項。
作為一個開放共享的自助辦事平臺，e辦通實現了257項高頻政務服務事項“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”。在持續梳理更多事項上線的同時，昆明在全市171個社區、車站、商場、園區等人群密集場所和政務服務場所部署e辦通自助服務終端，科學、精準打造“15分鐘便民服務圈”。
“在前期工作中，我們結合祿勸實際，選擇了人流量大的地方，把e辦通部署到群眾最需要的地方?！钡搫窨h政務服務管理局局長楊明國說，“同時，與部署地點單位簽訂政務服務e辦通自助服務終端設備移交書，明確專人負責，讓群眾知曉哪里辦、怎么辦，還針對老年人和殘疾人開展幫辦代辦?！?/p>
e辦通在哪里？群眾如何方便快捷地找到？“昆明政務服務”微信公眾號向社會公布昆明市1855個便民服務站點、52個24小時自助服務站點和171個e辦通服務站點位置圖，方便群眾掌上查找、就近辦理。盤龍區率先在全市實行三級動態管理制度，以“區政務服務管理局—街道—點位所屬單位”三級模式為基礎，動態調整點位，將使用率較低的設備進行重新布點。
機場、商場、便利店、地鐵站……隨處可見的e辦通自助服務終端讓市民可利用乘車、購買早餐的時間等隨手辦理，不再受區域限制，最大限度滿足市民需求。今年高考期間，各縣（市）區為應對考生未攜帶身份證或身份證丟失情況，幫助考生就近、便捷、快速打印臨時身份證明，在部分考點設置了e辦通臨時服務站，為考生順利高考護航。
依托e辦通自助服務終端，昆明與黑龍江、廣西、海南、湖南、福建廈門、河南鄭州等10地實現自助服務機“跨省通辦”。10地共部署近7000臺e辦通自助服務終端，讓群眾可異地辦理、跨省辦理10地161個部門的1662項事項。自e辦通上線以來，昆明累計辦件54040件，跨省辦件5226件。
把好事實事辦到群眾心坎上
“公司樓下的那個機器太好用啦！”在新西南大廈附近寫字樓上班的王馨悅向同事介紹。她所說的“好用的機器”是五華區24小時自助服務專區的e辦通自助服務終端。工作人員還向她展示了e辦通的其他功能——昆明智慧政務、社保參保證明打印、稅費申報等，這讓辦事群眾可以選擇通過自助服務終端機辦理更多相關事項。
2021年以來，五華區政務服務中心在全省率先推行 “周三夜市”“周六晨辦”的政務服務模式，政務服務中心大廳窗口于周三的17時至21時和周六的9時至12時為市場主體和群眾提供延時服務，著力化解群眾“上班時間沒空辦事、下班時間沒處辦事”的難題。今年4月，包括以上特色服務在內的五華區政務服務標準化、規范化、便利化建設工作在全省推廣。
同時，五華區政務服務中心將服務進行延伸，推行24小時自助服務“就近辦”，在政務服務中心設立“24小時自助服務專區”的基礎上，進一步向公園、園區、商場、社區延伸自助服務，分別在翠湖公園、金鼎科技產業園和新西南大廈建成24小時自助服務專區， 實現252個政務服務事項就近就便辦理。
今年，昆明積極與建設銀行合作，將生育服務登記、個體工商戶設立等68個高頻民生服務事項和201個“跨省通辦”事項納入銀行STM智慧柜員機辦理事項，全市114個建設銀行網點成為群眾辦事的“政務大廳”。官渡區人力資源和社會保障局打造“社郵聯動”新渠道，聯合中國郵政吳井路服務點，在全省率先打造社郵合作服務模式，通過社保窗口進駐郵政服務點的方式，聚力打造“人社服務15分鐘便民服務圈”。
“郵政綜合服務窗口受理事項接入采取先易后難、先高頻業務后全面覆蓋的方式?！惫俣蓞^人力資源和社會保障局相關負責人介紹，目前，吳井路郵政代辦社保業務便民服務省級示范點已陸續接入“人社一體化”平臺業務60余項，涵蓋單位及個人參保登記、信息查詢、參保證明打印等多個模塊?！叭松缫惑w化”將多項社保業務嵌入郵政網點，依托郵政網點覆蓋面廣的優勢，滿足了企業與群眾在家門口就近辦理人社業務的需求。
依托e辦通，公安部門推出臨時身份證明、交通管理、出入境管理等163項高頻政務服務事項；交通運輸部門推出網約車駕駛員從業資格證報名等17項高頻政務服務事項；社會保障部門推出社?？ㄊ状紊暾?、掛失等14項高頻政務服務事項；發展改革、住房城鄉建設、自然資源規劃、司法、公積金中心圍繞企業、群眾辦事需求，推出企業信用報告查詢打印、商品房交易備案信息查詢、不動產登記辦理進度查詢、完稅證明申請、租房后續提取公積金等40項高頻政務服務事項。
如今，水、電、氣、公交等公共服務部門也把與企業、群眾日常生產生活緊密相連的用水報裝申請預約、電費發票開具、燃氣繳費、老年人愛心卡申請等23個高頻民生事項上線e辦通，讓群眾在家門口就能辦理。
為有效解決惠企政策發布渠道分散、企業找政策難等問題，昆明依托e辦通自助服務終端，開發了“惠企政策”模塊，將各縣（市）區、20家市級涉企部門發布的430余項紓困解難政策、扶持措施集中到e辦通，實現了政務服務“少跑快辦”。
打造“15分鐘便民服務圈”，打通了服務企業群眾的“最后一公里”，把高頻事項和民生咨詢、查詢類事項送到群眾家門口和心坎上，切實提升了企業和群眾“馬上辦、網上辦、就近辦、異地辦、一次辦、路上辦”的體驗感，最大限度為群眾釋放“數字政府”建設紅利。
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