7月6日晚，省政府網站“在線訪談”欄目和巴中市“市長訪談”欄目聯合推出專題訪談節目。本次訪談以“深入開展營商環境優化年行動打造全省最優全國一流營商環境”為主題，市委副書記、市長高鵬凌，市委常委、常務副市長陶劍鋒，市發展改革委主任杜曉莉做客直播間，與廣大網友交流。
“頭號工程”創建全省最優全國一流營商環境
營商環境就像土壤，土質的好壞直接關系企業發展的活力，直接影響經濟社會發展的質量。近年來，巴中把創建全省最優全國一流營商環境作為“頭號工程”來抓。今年，我市又將營商環境優化年作為“雙年行動”兩件大事之一。
今年作為“營商環境優化年”，總的目標是全省最優全國一流，重點在政務環境、市場環境、法治環境建設等方面鞏固提升，力爭營商環境建設在全省考評中提檔進位。為此，在組織保障上，市級層面成立了優化營商環境工作領導小組；在工作推動上，出臺了營商環境優化年工作方案，重點開展“政務服務效能優化”“惠企政策兌現情況專項監督”等8個專項行動；在責任落實上，對標全省營商環境考評體系，制定了全市對標創新行動方案，組建了19個工作組。
通過全市共同努力，巴中營商環境有了很大提升。在全國率先建立政務服務“好差評”制度，政務服務事項“全程網辦”率達96.6%，全市一件事配置發布率、配置可用率、綜窗入駐率均達100%。作為全省深化“放管服”改革優化營商環境工作先進集體，巴中近年來持續深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革，在省對市（州）“一網通辦”考核中，巴中連續保持全省第一方陣。
對標創新 部署4個方面24項重點工作
在營商環境方面，今年我市出臺了營商環境對標創新行動方案，從優化市場準入退出機制、打造高效便捷營商服務、持續釋放企業創新活力、構建公平有序競爭環境4個方面，安排部署了24項重點工作，細化分解了162項具體任務。
具體而言，在優化市場準入退出機制方面，推動企業開辦“一次提交、一窗受理、一網通辦、一次領取、一日辦結”；在打造高效便捷營商服務方面，大幅壓縮企業投資項目開工前行政審批時間；在持續釋放企業創新活力方面，加強與高等院校、科研院所合作，還將試點推行科技計劃項目揭榜制；在構建公平有序競爭環境方面，確?！胺墙慈搿庇行鋵?。
此外，為更好滿足企業和群眾多層次、多樣化的服務需求，今年，我市從四個方面推進政務服務環境建設——
推廣事項“市域通辦”。梳理了100個“市域通辦”事項，設置了“市域通辦”專區，通過全程網辦、多地聯辦、幫辦代辦等方式，讓企業和群眾在市域內能享受到政務服務同一事項“無差別受理、同標準辦理”。
推動證照共享應用。積極拓展電子證照、證件、證明共享應用和服務領域，目前全市已共享電子證照165類15.3萬張，逐步把巴中打造成“無證明城市”。
提升“一網通辦”能力。進一步推動“天府通辦”APP巴中分站點建設，逐步實現縣級分站點開通上線全覆蓋，年內實現100項政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
推進幫辦代辦改革。全面推行“政務服務+N”多點代辦服務模式，計劃年內在各縣（區）新增不少于6個政務服務延伸點位，推動政務服務由“定點辦”向“就近辦”轉變。
政商關系 完善制度規范明晰交往界限
我市始終把構建親清統一的新型政商關系作為優化營商環境的重要內容，先后制定了公職人員政商交往負面清單、損害營商環境行為責任追究辦法等文件制度，規范政府、公職人員與企業間的交往行為。
今年3月，全市又出臺了推動構建親清新型政商關系優化營商環境35條措施，進一步厘清政商交往邊界、細化交往內容，讓政商關系“親而有界”“清而有為”。
此外，為推動營商環境優化年部署的落地落實，我市強化了督查力量和舉措——
組建一個機構，市縣兩級同步組建優化營商環境暗訪督查辦公室，成立暗訪督查組17個；開通一條熱線，開通投訴舉報專線，公布熱線電話、電子郵箱、來信地址；懲處一批典型，深入推進營商環境專項監督；推動一批治理，持續推進各行業領域營商環境優化。
值得一提的是，為打造個性化司法服務，我市全面優化升級了訴訟服務渠道和功能，為企業設置綠色通道，設立專門的咨詢和受理窗口，為涉企案件提供訴訟輔導、立案咨詢、材料收轉等服務，推動涉企糾紛快立、快調、快審、快執。
服務保障 護航營商環境助企紓困解難
長期以來，我市構建起了相對完善的用工保障服務機制。
精準摸排。進園入企摸排重點企業的用工需求，梳理形成缺工企業、崗位需求、服務專員"三張清單"。對本級區域內返鄉農民工、高校畢業生逐戶逐人進行摸排，精準掌握重點群體的就業意愿等信息，形成就業幫扶臺賬，為促進供需雙方有效對接掌握第一手資料。
常態招聘。定期開展“春風行動”“就業援助月”等“10+10”系列專項活動，通過搭建平臺專場招、健全網絡云端招等10項措施，為市內用工企業和求職人員搭建多渠道、多元化的對接平臺。
引進人才。深入實施“百千萬引才工程”，推行“政招企用”的引才模式，通過編制落到事業單位、企業具體使用人才等方式，先后為24家企業引進急需緊缺人才70余名。
破解融資難題是企業非常關心的問題。我市積極為企業拓寬融資渠道，幫企業提升融資能力，全力助企業降低融資成本。截至5月末，全市民營企業貸款余額309.3億元，同比增長8.1%，較年初新增19.9億元，對全市民營企業破解資金瓶頸、壯大企業發展起到了極大的促進作用。
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