全球數字經濟標桿城市怎么建？快來看看“北京樣板”

　　7月7日，2023全球數字經濟大會在京閉幕。閉幕式上，北京市經濟和信息化局局長姜廣智利用真身復刻的數字人分身，對外發布2023全球數字經濟大會重大成果。這是北京市市級機關主要領導首次探索嘗試自身復刻的寫實型數字人出席國際化會議活動。北京市社會科學院發布了《北京數字經濟發展報告（2022-2023）》藍皮書，從全球比較視角設計可比、可量化的指標體系，首次測評全球數字經濟標桿城市發展水平。數據顯示，北京總指數分值處于“第一梯隊”。

　　成果涵蓋多個細分賽道

　　本年度數字經濟新品凸顯“數據”與“智能”，共有來自北京、上海、廣東等全國16個省市地區，180家企業參與，共計申報230余項成果，涵蓋了人工智能、大模型、大數據、先進計算、數字孿生、智能制造、數據安全等20余個細分賽道。

　　大會選出具有自主創新性、科技領先性、重大突破性的首創首發新產品、新技術和解決方案共37項。阿里健康“中文醫學術語集”、北京智譜華章科技“千億基座的對話模型ChatGLM”、杉數科技基于自主研發求解器的杉數數弈等12項入選“創新引領成果”,這些成果均為年度首發。

　　“數字人局長”現身大會

　　在閉幕式上，北京市經濟和信息化局局長姜廣智利用真身復刻的數字人分身，對外發布2023全球數字經濟大會重大成果。

　　北京在國內最早布局數字人細分賽道，先后印發《北京市促進數字人產業創新發展行動計劃》《關于推動北京互聯網3.0產業創新發展的工作方案》，建設國內首個數字人產業基地。北京以數字人應用場景為切入口，帶動渲染引擎、建模軟件、動作捕捉、人工智能等前沿技術協同創新；將北京深厚的文化底蘊和元宇宙技術相融合，創新數字技術新應用，利用梅蘭芳、蘇東坡等文化名人數字人分身講好中國故事。北京高度重視新技術、新產品安全應用，注重用戶個人隱私信息保護，加強網絡信息安全管理和防護，促進數據要素合規合理使用，發布《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》。

　　呈現北京新興數字產業成效

　　閉幕式的成果發布環節，《北京數字經濟發展報告（2022-2023）》藍皮書發布,從規模、要素、制度、技術、產業、人才等多維度、多視角全面呈現北京全球數字經濟標桿城市建設成效，并系統探討北京數字經濟提速發展路徑。

　　藍皮書顯示，北京探索形成數字經濟新產業培育新模式，各項新興數字產業規模均位于全國前列。高級別自動駕駛示范區完成2.0階段建設，正式啟動3.0階段500平方公里新擴工作。市級算力中心工程推動超大規模人工智能模型訓練平臺和區塊鏈先進算力實驗平臺建設。高端芯片技術突飛猛進；區塊鏈高性能技術取得階段性突破；人工智能創新成果相繼迸發；6G技術和軟硬件研發等方面成果豐碩。

　　數字經濟標桿城市怎么建？四大方面看“北京樣板”

　　7月4日至7日，全球數字經濟大會在北京舉行。作為大會的策源地，北京也在積極建設全球數字經濟標桿城市，自2021年開始，北京正逐漸以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以科技創新為引擎，統籌發展和安全，促進數字技術與實體經濟深度融合，打造中國數字經濟發展“北京樣板”、全球數字經濟發展“北京標桿”。

　　數據顯示，當前我國數字經濟規模占GDP比重近四成，貢獻率近七成，是經濟發展的重要引擎。2022年，北京市數字經濟增加值為17330.2億元，占地區生產總值比重達到41.6%，位居全國第一。其中數字經濟核心產業實現增加值9958.3億元，占地區生產總值比重提升至23.9%。

　　目前，北京市正在逐步深化農業數字化、工業數字化、服務業數字化等，培育新一代數字化出行、新型數字化健康服務、數字能源服務等新興產業集群；建成超大城市數字化治理體系，城市治理能力現代化水平顯著提升；努力建成一批示范引領性強的數據原生基礎設施，數字化場景得到充分應用，成為城市數字智能轉型示范高地。北京青年報記者從以下4個方面梳理出北京數字經濟標桿城市建設樣板。

　　朝陽展區的AI互動

　　標桿1 數智化轉型

　　高效“算力網”成高質量發展引擎

　　隨著ChatGPT掀起大模型發展熱潮，人工智能產業風頭正勁，國內迄今已有八十余個大模型公開發布，其中北京約占一半。近期北京市連續出臺了《加快建設具有全球影響力的人工智能創新策源地實施方案》等多項支持政策，助力人工智能技術賦能千行百業數智化轉型。

　　數字中醫大模型示范應用、多模態智慧金融大模型示范應用、自動駕駛大模型DriveGPT示范應用……近日，北京市科委、中關村管委會發布了北京市首批10個人工智能行業大模型應用案例，均由技術供給方與場景需求方聯合研發，使得大模型技術能力可以深度結合不同行業需求特點，推動人工智能技術與行業更加深度融合。

　　以百度集團、國網智能電網研究院有限公司共同開發的基于電力行業NLP大模型的設備運檢知識助手示范應用為例，項目面向復雜電網專業場景智能化需求，基于“文心”大模型聯合訓練電力行業NLP大模型，已在電網設備、ICT客服實際業務場景進行試點驗證。初步結果顯示,相較于傳統小模型技術，電力行業NLP大模型在電力專業分詞任務上，F1指標提升9.27%，達到92.376%；電力行業NLP大模型在電力營銷敏感實體識別任務上，F1指標提升13.28%，達到94.947%。

　　根據《2022年北京人工智能產業發展白皮書》顯示，截至2022年10月，北京擁有人工智能核心企業1048家，占我國人工智能核心企業總量的29%。根據白皮書，北京核心區域的產業集聚能力較強，已經形成了全棧式的人工智能產業鏈。北京人工智能領域核心技術人才超4萬人，占全國的60%；在專利授權數量全球排名前100的機構中，北京總部機構30家；我國已有24家企業獲批建設國家新一代人工智能開放創新平臺，其中10家企業總部在北京。

　　在數字經濟時代，算力是核心基礎能力和資源。在首都，一張高效率的“算力網”正成為數字經濟高質量發展的引擎。近年來，北京市提出建立協同高效的算力中心體系，建設2個市級算力中心、多個區級算力中心，形成全市“2+15+N”人工智能算力格局。

　　今年2月，首個人工智能計算中心——北京昇騰人工智能計算中心正式成立，落地中關村門頭溝園。據了解，該中心一期算力規模達100P（1P約等于每秒1000萬億次的計算速度），可為企業和科研單位等提供昇騰AI澎湃算力服務，實現“政、產、學、研、用”全流程的打通。目前該中心已首批簽約企業及科研單位47家，預計算力使用規模超過248P。未來還將持續擴容，短期算力規模將達到500P、遠期達1000P，力爭成為北方智能算力樞紐中心。

　　今年5月發布的《北京市促進通用人工智能創新發展的若干措施》提到，將新增算力建設項目納入算力伙伴計劃，加快推動海淀區、朝陽區建設北京人工智能公共算力中心、北京數字經濟算力中心，形成規?；冗M算力供給能力。

　　而多個北京算力中心本身，也引入了AI節能、間接蒸發冷卻等多項高效節能“黑科技”，推進“雙碳”綠色發展戰略落地，加快節能降碳新技術的研發、推廣和應用，打造綠色數據中心集群。炎炎盛夏，北京電信瀛海算力中心，機房設備依然“冷靜”運轉?！拔覀兘尤?0臺間接蒸發冷卻冷水系統機組，設備對水資源的使用需求大幅降低，系統全年都能節能運行?！北本╇娦拧半p碳”專家王迪介紹道，該項目應用了國內首個數據中心二氧化碳載冷系統，節能40%以上。在亦莊次渠智算中心，北京電信運用冷媒直冷技術，年平均節能率44.8%，減少碳排放2000余噸。

　　標桿2 5G+融合應用

　　隨時隨地感受高質量5G應用

　　6月15日晚，在北京工人體育場舉行的阿根廷隊與澳大利亞隊足球友誼賽，一經公布賽訊就吸引了無數球迷的關注。比賽當晚，賽場外北京移動保障團隊的成員們緊張忙碌，時刻關注著場內的各項網絡指標。據悉，本次比賽上座人數在5.5萬人左右。截至比賽結束，網絡運行平穩，重點區域業務感知良好。

　　自2019年6月，5G商用牌照正式發放以來，4年時間，我國已建成全球規模最大的5G網絡，網絡覆蓋能力持續提升，融合應用不斷拓展。北京的基站建設也位居全國前列，截至4月底，北京市已建成通信基站31.3萬個，其中5G基站9萬個，占比基站總數28.7%，每萬人擁有5G基站數全國第一。智慧城市“七通一平”（一網、一圖、一云、一碼、一感、一庫、一算以及大數據平臺）基礎設施建設初見成效。目前，北京的5G用戶數已經近四成，北京移動用戶數3953.5萬，其中5G用戶數1585.3萬戶，5G手機終端連接數2214.1萬個，占總數超過六成。

　　在玉淵潭公園，通過“5G+AR”技術，游客無需外借任何設備，只需手機掃一掃小程序即可在手機上看到繽紛搖曳的“櫻花林”；此外，圓明園也已完成5G網絡的連續高速覆蓋，比如，游客上傳一個80M的朋友圈小視頻，以前需要3秒以上，現在不到1.3秒就能完成，后續公園將為游客提供視頻直播講解、VR觀展等5G智能游覽服務……

　　近年來，北京持續推進“雙千兆”網絡建設，推動地鐵、重點商圈和景區等區域5G網絡高質量覆蓋；強化“5G+”融合應用技術創新，推動5G在交通、醫療、教育、文旅等垂直行業融合應用，催生新模式、新業態、新產業；促進產業轉型升級，前瞻布局6G潛在關鍵技術，北京也將成為全球數字經濟標桿城市。

　　標桿3 城市大腦

　　協助治理85萬人超大社區

　　回天地區擁有“亞洲最大的社區”，常住人口超過85萬人。但是近年來，這里的居民卻感到“沒那么堵了”。原來，通過引入城市大腦，北京回天地區部分路口利用智能算法動態調整紅綠燈時長，幫助居民實現“少堵十分鐘”。據測算，試點路段單個紅燈等待時間平均下降10%以上。

　　不止交通方面，回天地區居民在“城市大腦”的幫助下，感受到越來越便捷的生活。2021年7月，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》，提出了建設“數字化社區建設工程”，其中明確表示北京的數字化社區建設以回天地區為試點?；靥斐鞘写竽X指揮調度中心正式運行，在基層治理、社區管理、交通出行三個領域建設9個應用場景，以科技賦能，服務社區百姓。

　　據北京未來科學城科技公司回天大腦項目負責人張東元介紹，“回天城市大腦1.0”包含基層治理、社區管理、交通出行三大領域、9個場景，以及基于“回天有數”的城市體檢、行動計劃、周報日報三個專項成果，并在部分試點投入使用。其中以精細到戶的人口數據化采集與管理辦法、智能門禁系統等已經成為回天地區的疫情防控、群租房治理、垃圾分類等諸多問題行之有效的解決辦法之一。

　　在這套系統的智能管理和指揮下，區內正在逐步提升基層治理能力。未來，作為回天社區的普通一員，當您清晨起床開始新一天工作的時候，搭載有智能傳感器的城管巡查車、外賣車、快遞車已經分布在回天地區的各個街道、小區，對周邊各類環境數據進行采集，為您實時監測環境狀況；當您出門，智能交通為您疏堵；當您歸家，有共享停車為您找位……

　　北京正在借助政務云等數字技術的力量，逐步實現城市治理的精細化和智能化?！盎靥齑竽X”的項目實踐為城市治理提供了一種全新的思路和方式。通過數字技術賦能城市韌性治理，可以促進城市的管理效率和治理能力的提高，增強地區居民獲得感，同時也大大促進了城市的可持續發展。

　　標桿4 車路云一體化

　　全無人自動駕駛車駛上街頭

　　在北京亦莊，乘客已經可以打到“全無人自動駕駛出租車”，體驗最炫酷的出行方式了。打開手機App，像呼叫網約車一樣預約一輛無人車，上車并在后排就座后，屏幕上首先顯示起點和終點，點擊“開始行程”后，在語音提示下，做好安全準備。車輛啟動后，屏幕實時顯示車輛位置、車輛下一步行動及周邊情況。與此前的無人車相比，這種“全無人自動駕駛出租車”的駕駛座位上并不設安全員，方向盤則引導車輛行駛而自動旋轉。

　　不僅是車輛方面，北京的路也在變得越來越智能。依然以亦莊為例，在亦莊新城60平方公里的范圍內，百度已建成332個數字化智能路口基礎設施，示范區交通建設優化效果目前已實現單點自適應路口車均延誤下降28.48%，車輛排隊長度下降30.3%，綠燈浪費時間下降18.33%，4條雙線干線綠波道路車均延誤減少16%以上，大大提升了群眾日常駕車出行的效率。

　　2020年9月，北京市正式設立全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區。示范區統籌“車、路、云、網、圖”等各類優質要素資源，瞄準L4級以上高級別自動駕駛車輛規?；\營。2021年4月，成立全國首個以管理政策創新為核心的先行區，系統構建了“2+5+N”智能網聯汽車管理政策體系。通過示范區與先行區建設，有效加強產業鏈自主安全可控，推動產業集聚效應的形成。截至目前，已累計部署自動駕駛車輛超600臺，累計測試里程超1000萬公里。其中，百度等企業在推動全無人自動駕駛規?；\營上優勢明顯。憑借在自動駕駛領域十年來的技術積累，百度Apollo已獲取自動駕駛專利族3477件，連續4年全球第一。

　　目前，北京高級別自動駕駛全場景運營示范工程統籌“車、路、云、網、圖”等要素資源，示范區全域內60平方公里、329個路口、雙向750公里城市道路實現了車路云一體化功能全覆蓋，超高速無線通信EUHT專網助力實現高級別自動駕駛。

　　展望

　　未來北京還將有哪些數字經濟城市標桿?

　　北京市超前布局5G、人工智能、區塊鏈等新型基礎設施，堅持數字賦能產業、城市、生活，打造全球數字經濟發展高地,創新布局6G、未來網絡、類腦智能、量子計算、元宇宙等未來科技前沿領域，為首都的數字經濟發展數智賦能。未來6G將成為萬物智聯的平臺,北京各大運營商也在6G方面有所布局。

　　北京也是我國北斗衛星導航系統的策源地。北京率先提出布局北斗產業2.0，在北斗導航和位置服務產業已有基礎上，加快發展北斗時空信息產業。目前，北京市經信局正在牽頭編制未來三年推進北京市北斗時空信息產業創新發展的實施方案，將北京打造成為北斗時空信息產業自主創新、泛在服務、深度融合、智能應用的策源地和高質量發展示范區。

　　在大模型方面，國內迄今已有80余個大模型公開發布，其中北京約占一半。當前，北京正加快推進國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區建設，打造具有全球影響力的人工智能創新策源地。北京將加強政策創新和標準引領，在政務服務、智慧城市等領域率先落地應用，提升城市治理能力現代化水平。

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