近年來，國內外經濟形勢發生深刻變化，經濟下行壓力進一步加大，當前和今后一個時期我國將處于轉變經濟發展方式、優化經濟增長結構以及實現新舊動能轉化的關鍵時期。黨的二十大報告對“加快構建新發展格局、著力推動高質量發展”作出了戰略部署，提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。產業是高質量發展的根基，產業園區是產業聚集的“主陣地”和經濟發展的“壓艙石”，是實現各類產業要素精準對接和高效配置的重要平臺，更是產業集聚、集約發展的重要空間載體。在當前大環境背景下，營商環境依然是限制企業發展的重要因素，對產業鏈的運作整體及各環節都有著重要影響，如何以產業為本打造高質量的營商環境，是園區高質量發展亟待破解的重要課題。
湖南國脈原道數據科技有限公司作為智慧園區和營商環境評估領域的先行者，以獨立第三方的身份組織開展《2023年國家級園區產業營商環境指數》研究工作，研究團隊歷經近一年的時間，通過指標設計、試評、論證、數據采集、整理分析、打分排名等系列工作的開展，于2023年7月正式發布報告。旨在發揮第三方智庫的優勢，主動參與產業營商環境評價體系的探索，通過產業營商環境的內涵認識及指標體系構建，在科學有效的數據采集基礎上進行客觀評價，對目前我國國家級園區產業營商環境的發展現狀進行初步摸底，為園區優化營商環境賦能高質量產業發展貢獻力量。課題的基本情況如下：
一、采集樣本范圍
課題組分別在31個?。ㄖ陛犑?、自治區）各選取2-4個代表性的國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區（選取標準以2022年統計局各省地級行政區劃單位GDP排名為參考），共116個園區（詳見下表）。
國家級園區樣本名錄（116個）
按六大區域對116個園區的主導產業進行統計，電子信息技術、裝備（含高端）制造、生物醫藥、新能源新材料出現頻率突出，是國家級園區的重要布局。
六大區域樣本園區主導產業分布圖
備注：區域劃分是根據國家統計局網站“地區數據”的常規分類分為華北、東北、華東、中南、西南、西北六大區域。
二、評估指標體系
課題組基于國內外關于產業發展和營商環境的研究過程，匯聚一些最基本、共同的要素，通過對這些要素進行細致剖析，按照科學性、導向性、可操作性原則，從政府側投入產出績效的視角，按政策支持-支撐度、政務服務-便利度、公共資源-匹配度、產業聚集-成熟度四個方面，構建形成2023年國家級園區產業營商環境評估指標體系。
2023年國家級園區產業營商環境評估指標體系
三、指數得分50強
從綜合得分前50強來看，主要分布在經濟發展水平較高的地區，其中華東18個、中南11個、華北和西南各6個、西北5個、東北4個，華東和中南地區占比達58%，河北省、西藏自治區、新疆維吾爾自治區則無一園區上榜。
六大區域產業營商環境綜合指數得分前50名
本課題數據采集主要來源于互聯網渠道，囿于數據采集的局限性及評估團隊的規模和技術水平，仍有部分指標的信息收集與分析存在不足或不精準之處，敬請指正，我們將在后續的研究中不斷的改進，也期待有更多的領導者、參與者、實施者、服務者、企業和群眾參與進來，多維度采集和評估園區產業營商環境發展現狀，共話營商環境優化之道！
四、報告目錄
五、報告訂閱聯系方式
聯系電話：15973460470（洪女士，微信同號）
電子郵箱：3312614261@qq.com
官方微信號：echinagov-GM
官方二維碼：
（營商環境智庫） （智庫微店）
