今年以來,紅古區以“優化營商環境突破年”行動和“三抓三促”行動為統攬,以數字政府建設為牽引,以經營主體和群眾需求為導向,圍繞“夯基礎、補短板、育特色”,緊扣“一網一門一次”改革,在政務服務過程中,通過構建線上線下融合、服務便捷高效、城鄉均等同質、群眾普遍滿意的基層政務服務工作機制,全力推行“五簡五辦五集成”新模式,下功夫解決企業和群眾關心的堵點、難點、痛點問題,著力提升政務服務標準化、規范化、便利化水平,以甘肅首善標準打造政務服務“紅古模式”。

  聚焦“一單引辦”

  在事項精準上下功夫

  今年以來,紅古區按照省級數字政府建設“四級46同”要求,圍繞“服務成效度、辦理成熟度、方式完備度、事項覆蓋度、指南準確度”五個方面,進一步細化事項辦事要素,做到同一事項無差別受理、同標準辦理,實現“要件最少、環節最省、時限最短、效率最高”的目標。紅古區及時承接、更新和認領編制國家及省市政務服務事項基本目錄,動態更新實施清單數據。

  截至6月底,全區累計認領編制發布政務服務事項11174項,事項認領編制率為100%,調整事項實施清單26882次,梳理進駐區政務服務中心事項負面清單共63項,梳理出告知承諾事項103項、投資項目審批容缺受理服務12項,編制完成區級行政許可事項清單225項,625項精細化梳理事項已全部完成。梳理“最多跑一次”事項8093項,“最多跑一次”事項占比達到99.99%,平均跑動次數減少到0.04%,事項承諾時限壓減率達到82.18%,平均材料數壓減到2.97%。

  聚焦“一網通辦”

  在平臺應用上下功夫

  紅古區依托甘肅政務服務網、“甘快辦”等服務平臺,引導企業和群眾在線申報,部門在線辦理相關業務,讓企業和群眾辦事更加便捷高效。推廣社會信用、電子證照等政務服務支撐系統應用,推動證照證明、辦事材料、數據資源共享互認,推進從“網上辦”向“掌上辦”、網上可辦向網上好辦、多網串辦向“一網通辦”轉變。

  目前,全區政務服務事項網辦率達到99.10%、全程網辦率達到98.55%,政務服務事項即辦率為67.09%,梳理掌上可辦事項2307項,完成目錄編制1383項,目錄編制率達到100%,完成掛接文件目錄1144條、數據掛接資源1147條,資源掛接率為100%,歸集電子證照63類212853個,電子證照簽章率為97.66%,匯聚118項電子證照證明數據資源,錄入證照信息23.07萬條。

  聚焦“一體同辦”

  在服務延伸上下功夫

  紅古區以推進“三級一體化”為核心,以“一網通辦”為抓手,著力構建線上線下融合、服務便捷高效、城鄉均等同質、群眾普遍滿意的基層政務服務工作機制。在此過程中,堅持以企業和辦事群眾“少跑腿、好辦事”為目標,切實提升群眾辦事便利度,通過打造城區15分鐘、鄉村5公里的政務服務圈,打通服務群眾“最后一公里”。

  截至目前,全區共梳理出下沉鎮街承接辦理的政務服務事項217項,下沉村(社區)承接辦理的政務服務事項121項。同時,通過建立工作機制,制定出臺了《政務服務現場管理規范》《政務服務服務規范》《幫辦代辦服務規范》《窗口人員管理規范》4個規范,完善了一次性告知、首問負責制、限時辦結制、容缺受理、告知承諾、窗口工作人員考評辦法等6項管理制度,制定“最美小蘭”“十要十無”評定標準,將區級7個分中心和7個鎮街便民服務中心全部實施一體化管理。

  聚焦“一事聯辦”

  在提升能力上下功夫

  紅古區聚焦群眾、企業全生命周期“一件事”,推動部門業務協同、系統延伸,推進群眾和企業辦事全流程“跑一次”“網上辦”“掌上辦”。全面承接省市“一件事一次辦”主體事項,推出本地特色“一件事一次辦”集成服務事項30項。今年,該區依據鄉鎮賦權目錄,以“一件事一次辦——我要開店”事項基層辦理為突破,全面整合了個體工商戶營業執照、食品經營類“三小”證書、公共場所衛生許可以及門頭牌匾審批等事項。從7月份起全部進駐鎮街便民服務中心集中辦理,有效推進“一件事一次辦”主題集成服務向鎮街延伸,一體推進“集成辦”“就近辦”,讓企業和群眾辦事切身感受到了紅古政務服務的優質與便利。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。


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