近日,廣東發布2022年省數字政府改革建設工作評估結果。評估結果顯示,肇慶和廣州、深圳、珠海、佛山等5個地市數字政府改革建設能力水平“非常高”,位居全省第一梯隊。

  截至目前,廣東已連續三年開展全省數字政府改革建設第三方評估工作。評估采用定量和定性相結合的分析方法,通過系統統計、抽查體驗、信息報送等方式,對各地各部門的數字政府改革建設成效進行多維度綜合評估。在多維度評估中跑進全省第一梯隊,肇慶做對了什么?

  不動產登記業務辦理“三級跳”

  肇慶數字政府改革建設始終聚焦群眾辦事的難點、痛點、堵點。近年來,隨著多項涉及經營主體、民生事項的改革舉措“破土而出”“開花結果”,企業群眾深切體會到數字政府建設實惠和便利。

  肇慶市建安實業發展有限公司相關負責人發現,登錄廣東政務服務網上傳一套材料后不到1分鐘,提交的批量預告登記申請就完成了自動審核、登簿,2分鐘內就收到了不動產登記證明電子證照的推送和辦理。

  過去3年,肇慶不動產登記業務辦理“一窗受理、一套材料、一網通辦、一天辦結、一次辦成”,辦理時長三年內實現從30天、3—5天、1天的“三級跳”,改革模式在全省成為可復制推廣的標志性成果。

  面對基層辦事群眾特別是老年人等特殊群體不會用智能手機的情況,肇慶在市、縣、鎮、村四級共1812個點位部署了2064臺粵智助政府服務自助機,實現全市鎮街和行政村100%全覆蓋配置。

  如今,“粵智助”上線“異地就醫備案”“高齡老人津貼申領”“高齡老人津貼資格認證”“健康檔案查詢打印”等20多項本地特色民生服務事項,服務事項數量和臺均業務量均排名全省第一,實現基層群眾“辦事不出村”和“辦事不求人”。

  “哪里有群眾的急難愁盼,哪里就是我們的改革攻堅方向?!闭貞c市政數局相關負責人表示,該局聚焦老年人等特殊群體服務,采取線上服務與線下渠道相結合方式,推出“公民退休一件事”等多項主題服務,將多個部門相關聯的單事項整合為群眾所需辦理的“一件事”,讓群眾辦事更方便更省心。

  剛退休不久的李奶奶想辦理退休業務,按照以往辦理流程,她需要分別到所屬轄區的人社窗口和公積金窗口進行辦理,最多跑4次,提交14份材料。2022年11月開始,李奶奶只需在“悠美肇慶”小程序按指引填寫表單提交材料,就能掌上完成城鄉居民養老保險待遇申領和住房公積金離休、退休提取。

  “一件事多次辦”變為“多件事一次辦”

  肇慶數字政府改革建設始終聚焦服務大局,做好企業服務“加減法”,激發企業“拔節向上”活力。

  2019年推動企業開辦實現1天辦成,同年上線肇慶市萬企訴求服務平臺,“一站式”解決企業生產經營難題、部門辦事環節不合理、政策信息獲取不便等問題;

  2020年打造“一次辦成一件事”智能精細化政務服務模式,整合優化跨部門跨層級跨領域辦事流程,把“一件事多次辦”變為“多件事一次辦”;

  2021年打造“全肇辦”服務品牌,運用數字化治理應用解決企業訴求;

  2022年設立“政企零距離解憂服務專窗”,多渠道解決企業經營發展難題,助力企業發展“無憂”……

  通過數字政府改革,肇慶增強服務意識,提高服務企業能力,用更精準、高效、高質的服務助力企業做大做強,解決企業發展之憂,企業線上反映的問題得以在線下快速解決。

  經營農副產品公司的鄭先生向“政企零距離解憂服務專窗”反饋,有3家飯堂拖欠食材費用,專窗協調相關職能部門,安排專場訴求溝通對接會,為企業追回欠款。

  從企業辦事需求出發,肇慶打造“全肇辦”服務品牌,成立產業項目審批驗收一站式服務工作專班,實施產業項目審批驗收代辦,著力提升從洽談簽約、開工建設到投產經營的產業項目全鏈條服務效能,推動產業項目審批辦件時長平均提速35.7%,審批材料由465項壓減為208項、材料壓減率為55.26%。

  “在我們公司二期項目增資擴產過程中,市代辦專班安排專人對接,主動上門服務,了解我們遇到的問題和困難。同時加強與我們公司的溝通銜接,指導做好環評技術評估工作,并對相關政策規范文件進行解讀,解決公司實際需求,推動項目落地建設?!眹埽ㄕ貞c)熱電有限公司負責人對代辦服務給予肯定。

  揪住數據要素釋放改革動能

  數字化時代,作為與土地、勞動力、資本、技術并列的“第五類生產要素”。肇慶數字政府改革建設,始終牢牢通過揪住“數據”這一要素,最大限度釋放改革動能。

  肇慶試點首席數據官制度,通過提高數據治理和數據運營能力,加快推進全市數據要素市場化配置改革,不僅讓數據跑起來,還讓數據跑得快、跑得準。

  過去一年,肇慶完成公共數據開發利用試點應用場景落地實施,相繼探索出“云碳貸”綠色金融服務、勞動欠薪“自動預警”、招投標“智能監管”等多項改革試點經驗。如今“云碳貸”已為230家企業建立碳賬戶,為88家企業提供22.9億元的融資額度。

  肇慶還深化政企數據融合,創新推出“人工智能+雙隨機”監管方式,構建企業異常經營風險研判模型,打造“雙隨機一公開”監管新模式,實現“無事不擾、利劍高懸”。完成“免申即享”服務試點工作,通過政企“大數據”雙向精準匹配,推進政府政策補貼“不用申請、秒批到賬”,累計為肇慶高新區218家企業和2800多位人才發放政策扶持(補貼)資金約3198萬元,實現惠企政策應享盡享、應兌盡兌。

  肇慶市相關負責人表示,肇慶數字政府改革將繼續在服務企業群眾上做“加法”,審批環節做“減法”,讓營商環境優起來,讓企業發展好起來?!耙詳底终母飪灮癄I商環境,給企業吃下定心丸,安心在肇慶謀發展。企業群眾的好評就是我們前進的最大動力?!?/p>

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。


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