三個維度看青島優化營商環境背后的故事

　　大到投資興業，小到辦理審批，營商環境關系著每個市場主體的幸福感和滿意度。

　　2023年青島市政府工作報告提出，爭創國家營商環境創新試點城市。青島全市上下已經形成優化營商環境的共識，伴隨著優化營商環境政策的迭代更新，不斷有企業和群眾真正的從中獲益。

　　靠前服務、政策務實 項目落地有“速度”

　　今年6月剛剛開業的青島釣魚臺酒店和青島美高梅酒店，讓處在旅游旺季的青島，再次吸引眾多目光。一個大項目的順利落地，背后是一群人的努力。青島釣魚臺美高梅酒店項目主體建筑完工后，項目方2月27日提出審批需求，到5月31日辦完開業運營所需審批手續，僅用3個月時間，刷新國內同類型酒店開業審批效率紀錄。

　　值得一提的是，同類型項目審批在別的城市需要8—10個月，而在青島嶗山區只用了3個月，速度背后是青島優化營商環境政策的支撐。嶗山區創新重點項目掛圖作戰動態調整機制，開通重點項目服務直通車，推動重點項目快審批、快落地，正是用這種招招落實的工作作風，切實提升企業的獲得感、幸福感。

　　時間對企業發展至關重要，全面提高審批服務效率，企業就能“多用時間跑市場，少花工夫辦審批”。位于萊西市姜山鎮的青島海氏海諾大健康醫療產業基地項目也是“青島速度”的受益者。該項目在落地過程中面臨多個涉及不同職能部門的問題和訴求，按照以往的審批流程，一個項目從拿到地到開工建設，走完全部流程最快也要56天，如今在優化營商環境的各項政策支持下，政府部門在1個工作日內辦結各項所需業務事項，項目實現“拿地即開工”。

　　破立并舉、敢闖敢試 政策執行有“力度”

　　市場監管部門是優化營商環境的中堅力量，如何既能有效規范市場行為，又能更好扶持市場主體發展、激發市場活力?這對政府部門是一大考驗。

　　近日，一張“一億元的清單”讓青島優化營商環境的成果直觀的展示在公眾面前。據青島市市場監督管理局公布的消息，因創新實施“輕微違法免罰制度”，依據“免罰清單”對青島市場主體包容審慎監管，實行“輕微免罰”“首過免罰”等，已為市場主體免除罰款金額共計1.01億元。

　　通過輕微違法不予處罰制度的落實，有效的增強創業者的發展信心，青島市法治化營商環境不斷優化，有效助推經濟社會高質量發展。

　　社會發展日新月異，優化營商環境的政策也要順勢而變。元宇宙、無人機等新生事物背后蘊藏著無限的經濟發展機遇，青島落實優化營商環境政策，運用“一項一策”服務思路，強有力的支持重點項目落地。

　　青島市南區行政審批局為元宇宙產業大廈建設項目配備“項目管家”，主動對接項目負責人，為企業指導講解項目審批業務。原本需要一周才能辦理完成的主體施工許可，在企業提報兩天就收到了施工許可，大大縮短辦理時間，為重點項目按期開工提供了保障。

　　青島市嶗山區聯合云世紀科技共同打造全國首個以無人機飛行服務為核心的數字城市“全域低空智能感知網”，全國首創實現無人機智能化應用全域覆蓋。項目的順利實施，離不開嶗山區政府敢想敢為、敢闖敢試的風格，為城市管理與運營服務管理提供更好的方式，也為產業和技術的升級創造了絕佳的練兵場。

　　一網通辦、暖心服務 辦事過程有“溫度”

　　一個企業創立、發展、注銷整個過程中涉及到的外部因素都是營商環境。讓數據多跑路，企業少跑腿。青島充分運用數字化手段為政務服務提速增效。

　　5月12日，距離下班時間不足十分鐘，市民崔先生匆匆趕到李滄區滄口街道便民服務中心咨詢能否現場辦理《食品經營許可證》增項業務。由于辦理該業務需要較長時間，為了不讓崔先生再次跑腿，李滄區行政審批服務局工作人員主動推遲下班時間，提供“延時服務”，直到為崔先生辦結業務。政府部門落實“最多跑一次”的做法，讓群眾真真切切地感受到營商環境改革帶來的“暖心服務”紅利。

　　通過網絡以“不見面”的形式辦理個體營業執照在青島也成為現實。近日，李滄區行政審批服務局工作人員通過互聯網、電話等溝通方式幫助市民成功辦理了個體營業執照，從受理到辦結整個過程僅用不到一個小時。青島市李滄行政審批服務局的無見面審批服務真正實現了讓群眾“零跑腿”。

　　優化政務服務，加強數據共享，高效便捷的政務服務是優化營商環境的重要一環，把“服務”作為重中之重才能讓優化營商環境的成果惠及廣大群眾。

　　經濟社會的飛速發展為優化營商環境帶來新挑戰，青島順應趨勢，不斷提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，更好地滿足群眾和企業需求，全力推動青島市營商環境實現新突破、新提升。

　　真實發生的故事最具說服力，優化營商環境不是一句口號，而是要落在一件件實事上。政策有力度、辦事有速度、服務有溫度，從這三個維度來看青島在優化營商環境成果方面，青島擔得起“優秀”二字的評價。

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