營商環境優化的“青島實踐”

　　隨著經濟發展全球化推進、產業發展急劇性變革以及市場競爭的不斷加劇，深入優化營商環境已經成為城市發展的重要驅動力。

　　對于城市發展來說，營商環境的優化就如同悉心照料一棵枝繁葉茂的梧桐樹，你若加以真心、付諸實際，定可“梧桐花開引鳳來”。

　　好的營商環境是經濟發展的“鐵營盤”。城市發展需要產業支撐，產業興旺需要環境助力。如今，各地正緊鑼密鼓開辟產業發展新格局，如何吸引企業投資興業？如何留住企業提升動能？最為關鍵的就是讓企業感受到地方政府的誠意，營商環境的愜意，唯此，才能讓企業感受到落地發展的舒心與放心，展望到投資興業的收益與效益。

　　一窗受理、智能審批、多證合一……，如今，在青島開辦企業、變更企業信息等變得方便而快捷，隨著一項項優化營商環境舉措的相繼出臺，越來越多企業選擇在此扎根，好的營商環境逐漸成為一個“鐵營盤”，不僅鞏固了經濟發展的陣地，同樣也聚集了越來越多的優秀企業，進而也就自然而然帶動了區域經濟的快速提升。

　　好的營商環境是企業發展的“好幫手”。放在以前，企業的開辦是一項勞心勞神的繁瑣工作，如何讓這項工作在依法依規前提下變得快捷且方便，真正為企業經營發展提供最大助力，答案并不單一，案例也比比皆是。

　　圍繞24條重點產業鏈發展，青島市營商環境優化也始終在更快速、更便捷的道路上深入推進。比如，青島海氏海諾大健康醫療產業基地項目是2023年山東省新舊動能轉換優選項目。在項目落地過程中，行政審批部門通過整合部門資源，預審聯辦，在項目單位簽訂土地出讓合同并交付土地出讓金和稅費后，1個工作日內辦結建設用地規劃許可證、土地證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等業務事項，實現“拿地即開工”。要放在以前，所有流程辦結需要56天時間，對比顯而易見。

　　再比如，隨著青島市城市更新與城市建設項目加速推進，棗山路打通工程二期項目成為便利城市交通的關鍵節點。為保證項目順利實施，行政審批部門通過提前介入，專人幫辦跟蹤服務的方式，為項目開辟綠色通道。在前置要件辦理過程中提前介入項目核準，對項目核準申請報告進行預審，并與道路主管部門和規劃部門密切配合，采取容缺受理和并聯審批等舉措推進項目快速審批，達到了項目核準“即報即辦”的效果。

　　以此種種即可看出，營商環境的優化不僅可以為企業發展帶來優勢條件，更可以為城市發展注入強勁動能。因此將營商環境比作企業發展的“好幫手”恰如其分。

　　好的營商環境是政企溝通的“強紐帶”。經濟發展離不開企業的助力，企業發展同樣離不開政府的支持。營商環境優化不僅能夠提升政府的主動性、能動性，同樣可以為企業發展提供更多可能性。好的營商環境可以促進政企之間的溝通和合作，實現互利共贏的局面。同時，政府和企業之間的良好溝通和合作也能夠為城市吸引外資、提升競爭力提供有力支持。

　　通過營商環境優化舉措的實施，工作人員與企業形成了主動對接聯系機制。通過組建“金牌服務團隊”“企業專員”等方式，隨時與企業保持密切聯系，對企業經營中遇到的難題及時幫扶解決。

　　比如，青島市嶗山區以敢想敢為、敢闖敢試的姿態，聯合云世紀科技攜手創新推出全國首個實現城市級無人機智能化應用落地的樣板。項目的順利實施，為城市管理與運營服務管理提供了更好的方式，也為產業和技術的升級創造了絕佳的練兵場。這正是企業與政府在發揮“強紐帶”作用下達成的默契。

　　好的營商環境是便民利民的“百寶箱”。通過營商環境的優化，讓群眾少跑腿、零跑腿事項日益增加，給群眾辦事帶來更多便利。比如，平度市行政審批服務局通過遠程幫辦、視頻會商收件、免費寄遞等服務，采用“跨域通辦”模式成功為山西籍群眾辦理營業執照注銷；李滄區行政審批服務局采用延時服務舉措為居民辦理《食品經營許可證》增項業務等，都體現了青島市在提升政務服務水平，優化營商環境方面的成效，從而也進一步增強了政府部門與企業、群眾之間的溝通關系。

　　營商環境的優化并非一朝一夕，也并非固守成規，而是應該在持續優化、提升的有效舉措中不斷創新發展，唯此才能讓營商環境更優越，城市發展更完善。

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