寶雞陳倉：“三個強化”賦能營商環境

　　今年來，陳倉區市場監管局以“營商環境突破年”活動為抓手，立足職能職責，強化三項措施，全力打通服務市場主體的“最后一公里”，為優化陳倉營商環境蓄勢增效。

　　強化事中事后監管，執法效能再提升

　　堅持制度先行

　　按照“能抽盡抽、應合盡合”原則，不斷拓展部門聯合抽查領域，制定出臺《陳倉區市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單（第四版）》，涵蓋聯合抽查類別66項、抽查事項141項，比第一版分別增長13.79%和41%，實現了牽頭單位更多、抽查事項更廣、檢查類別更全目標。

　　堅持統籌協調

　　定期召開事中事后監管領導小組聯席會議，在底子摸清、情況搞清的基礎上，研判分析監管過程中的難點堵點，提出相應的對策措施，合力打通事中事后監管“中梗阻”。同時，組織開展集中學習、交流研討、專題培訓，指導各成員單位提高檢查的針對性與有效性，確保監管效能最大化、監管成本最優化，對經營主體干擾最小化。

　　堅持數字賦能

　　依托寶雞市監管一網通云平臺，不斷健全、完善“一單兩庫”建設，最大程度滿足部門內專項抽查、綜合抽查和跨部門聯合抽查應用需求。今年計劃開展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查26批次，涉及市場主體125戶，實現檢查公示雙過半。

　　強化包容審慎執法，發展動力再激活

　　建立容錯免責機制

　　以規范權力、嚴格執法為前提，對市場主體在經營中出現的失誤偏差，積極運用提醒、勸誡、約談等方法予以糾正預防，教育引導經營者自覺守法、自我糾錯，杜絕“小過重罰”，助力企業“輕裝上陣”。今年來，共作出行政處罰決定60件，其中從輕處罰20件、減輕處罰24件、免于處罰5件。

　　健全信用修復機制

　　優化信用修復工作流程，探索建立“三個早”工作機制，鼓勵失信主體積極糾正失信行為，維護信用主體合法權益。即：認真梳理，信用狀態早知道。系統分類，及時告知早提醒。細心指導，信用問題早修復，在重塑企業信用、激發企業再生活力發揮積極作用。截至目前，完成375條信用修復申請，同比去年增加459.7%，大大提高企業信用修復積極性。

　　推行誠信經營承諾機制

　　深化“誠信經營 放心消費”創建活動，引導市場主體自覺誠信經營，營造安全放心的消費環境。期間，創建區級放心消費示范街區1個，省級放心消費示范單位2家、市級放心消費示范單位2家，區級放心消費示范單位27家。

　　強化“兩站”體系建設，助企服務再升級

　　統籌推進“兩站”建設，采取“一站一室協同推進，線上線下雙軌并行”的服務模式，實現一站式辦理、協同化推進、零距離服務。其中，“一站”指打造知識產權運用和保護工作站及質量基礎設施一站式服務中心，集質量管理、標準化建設、品牌培育發展、知識產權保護與運用等多種功能于一體的工作站。

　　“一室”

　　“一室”指建立法官工作室，邀請陳倉法官入駐工作室，現場處理知識產權保護相關矛盾糾紛，暢通多元解紛渠道，切實推動知識產權行政與司法保護協調銜接。

　　“線下”

　　“線下”指依托工作站提供信息查詢、政策解讀、法律咨詢、維權援助、糾紛調解、宣傳培訓等綜合性服務，實現服務窗口前置、保護關口前移、資源平臺下沉，真正的貼近群眾、服務群眾。

　　“線上”

　　“線上”指依托“陳質通”信息平臺，通過匯集標準認證、檢驗檢測、質量管理、知識產權、品牌培育等信息資源、提供政策法規查詢解讀、搭建專家智庫、發布政務服務指南等板塊，實現助企服務“零跑腿”。

　　同時，建立“三張清單”服務制度，打造區域化助企服務。企業將問題困難在需求服務模塊“下單”，信息平臺根據問題種類及時分流“派單”，業務股室在線“接單”，實現靶向施策、精準發力，確保企業需求線上有人幫、線下有人管，為市場主體健康發展保駕護航。

　　“優化營商環境，只有進行時，沒有完成時?！毕乱徊?，陳倉區市場監管局將聚焦市場新需求、企業新期待，深入推進“營商環境突破年”活動，打通政策“壁壘”，消除監管“盲點”，敞開服務“窗口”，努力為陳倉高質量發展注入強勁動能。

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