安徽：惠企政策“免申即享”惠企資金一鍵直達

　　不用申報，不用提交材料，不跑一步路，只需一鍵確認信息無誤，惠企政策資金就這么直接到賬，讓企業家自己都意想不到……今年以來，像這樣的場景，在安徽經常能看到。據省財政廳統計，“免申即享”平臺上線運行以來，截至8月11日，通過全省惠企政策資金“免申即享”平臺已兌付財政資金43億元，兌現政策732項，涉及項目15750個，惠及企業11556家。

　　“無感落地”，惠企資金自動到賬

　　“實在沒想到，我既沒申報，也沒提交資料，只是收到了‘皖企通’平臺‘提醒確認企業信息’的短信，在平臺核實信息無誤、一鍵確認后沒多久，我們就拿到了57萬元獎補資金?！苯?，安徽惠農建設集團有限公司負責人王巍談到惠企政策資金到賬的事，既驚訝又欣喜。

　　安徽惠農建設集團有限公司建筑工程擁有施工總承包一級資質，近年來，企業在產品生產和專利科研方面遇到沖擊，急需資金。今年，該企業通過“免申即享”收到惠企政策資金，燃眉之急得以緩解。

　　惠企政策的“無感落地”，得益于今年3月1日全省惠企政策資金“免申即享”平臺上線運行，惠企政策通過平臺實現“免申即享”等服務。去年以來，省財政廳聯合省經信廳、省數據資源局等多部門，創新運用工業互聯網思維，以“皖企通”為鏈接，搭建“免申即享”平臺，推動了“免申即享”等政策落地。

　　以前，企業申報惠企政策資金需要填報各類繁瑣的表格資料，如今，政府通過大數據自動匹配符合惠企政策的企業，再也不用把時間耗費在跑部門、跑批文上，騰出了更多精力投入到生產經營中。

　　“服務企業發展、優化營商環境是企業、市場、政府三方共贏的事?！笔∝斦d預算績效管理處處長王旭說，企業對于優惠政策普遍存在“找不到、看不懂、不會辦”的困擾，對降低制度性交易成本有需求、有期待。努力為企業提供優質高效、智能化的政務服務，滿足企業的需求和期待，這是各級政府所一直追求的。當惠企政策不再“高高在上”，而是“觸手可及”，企業信心足了、發展好了，市場的肌體才能迸發生機。

　　近日，省發展改革委為新能源企業帶來好消息：實施新能源汽車產業技術創新工程，征集項目108個，全部“免申即享”。

　　如今“免申即享”已然成為優化營商環境、為企業高效服務的一張“網”。

　　協同共享，合力打破“數據孤島”

　　難在協調、成在協同。

　　長期以來，“數據孤島”和“數據煙囪”林立的現象普遍存在，盲目建立新平臺并不能解決這一問題。如果缺少統籌規劃，存量數據資源仍然得不到有效利用和價值發揮，治標不治本。

　　通過“免申即享”平臺，淮北合眾機械設備有限公司最近也收到了獎補資金共72.5萬元。

　　“免申即享”平臺是如何打破“數據煙囪”的“魔咒”？數據在“幕后”是如何跑起來的？據了解，“免申即享”平臺以“皖企通”為鏈接，將財政預算管理一體化系統、財政涉企預警比對系統與省直部門、各市的20多套項目申報系統的數據通道打通，實現數據資源互聯互通。各部門單位協同協作，相互配合，目前，平臺內已有各級各部門單位2446家，為最終實現全省“橫向到邊、縱向到底”的“免申即享”平臺奠定了基礎。

　　“整個平臺搭建沒有花財政一分錢?！蓖跣窠榻B，“存量協同解決了信息系統花費昂貴的問題，我省注重存量挖掘，而不是另起爐灶?！?/p>

　　“免申即享”平臺實現了惠企政策業務跨部門跨層級協同，站在方便企業的角度進行政策供給全流程改革，用數字化倒逼政府流程再造?；萜笳哔Y金申報、審核、預警比對和兌現實現管理閉環，讓資金快速直達企業。

　　在協同配合中，實現了“一網盡覽”“一網通辦”“一鍵送達”。

　　在體制機制上，部門充分協同，實現流程再造。比如，圍繞新興產業的政策資金下達，組建了省新興產業發展專項資金工作專班，由省發展改革委、省財政廳牽頭，省十大新興產業專班辦公室參與，共同推進政策“免申即享”兌現。

　　在各部門充分協同配合下，項目獲取快速，申報材料清零。從現有項目庫和面向16市、省十大新興產業專班、金融機構直接抓取和征集在研在建項目，避免了過去從企業端申報項目，縣區、市政府層層審核把關等繁瑣環節。

　　項目從抓取、審核、資金下達等過程中，全流程網上操作，無需企業提供任何項目材料，減輕企業、地方工作負擔，從項目推送到資金兌現較以往縮短了一半以上時間，真正實現了“政策找項目”“政策找企業”。

　　數字賦能，政策與企業精準匹配

　　“淮北市經信局聯系了我們登錄‘皖企通’平臺確認企業信息，一天后資金就到賬了。真的很感嘆政府的辦事效率，太給力了！”淮北合眾機械設備有限公司董事長石晴說。

　　涉企政策復雜多樣、更新快，企業數量也很龐大。這種情況下，如何讓企業快速享受到應享的實惠？

　　我省建立了“政策庫”和“企業庫”。聚焦減稅降費、就業創業、科技創新、三次產業等重點領域，推動所有省級涉企資金主管部門和16個地市分行業、分系統、分層級全面梳理現行有效的惠企政策，用“顆?；彼季S對政策條件進行“數據化”后錄入“皖企通”平臺，搭建形成“政策庫”。同時，用“打標識”技術對享受過惠企政策的企業按照行業、規模、享受過的政策情況等打上標識，形成“企業庫”。

　　基于“兩庫”，再通過大數據分析、人工智能輔助，讓政策精準匹配符合條件的企業，“皖企通”再通過短信形式告知企業，實現“企業找政策”向“政策找企業”的轉變。

　　“我省還在全國率先把政策兌現平臺與財政預算管理一體化系統直接打通?！蓖跣裾f，在完成自動匹配審核后，涉企信息直接推送給預算管理系統，實現資金即時撥付。

　　在數字賦能下，“數據多跑路，企業少跑腿”已經實現。企業進入“皖企通”平臺后，平臺會自動抓取數據、比對分析、校驗審核。主管部門實時審核后將信息推送至預算管理一體化系統進行資金兌付，兌付后將兌付信息推送至“皖企通”告知企業法人。在“皖企通”里，企業、主管部門和財政部門可實時查看審批和資金兌付進度。

　　此外，“免申即享”平臺還能利用多源數據和算法支持，對政策實施效果進行滾動式、動態化效益分析和預警分析，實施全過程跟蹤問效，最大程度上以有限政策資金撬動企業持續擴大投入。

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