蘇州工業園區積極落實國家、省市關于信用建設的各項決策部署,推動信用理念、信用制度、信用手段應用于各項行政審批業務,貫穿于審批、監管、執法全過程,通過數字賦能,豐富“一網通辦”信用場景,推動審管執信閉環管理,著力打造更優社會信用環境和營商環境。

  一、聚焦信用監管創新,打造“審管執信”閉環體系

  在全國首創“審管執信”閉環管理體系,進一步構建以信用為基礎的新型政務服務和監管機制。

  一是將信用信息納入閉環管理環節。搭建審批、監管、執法業務部門與公共信用信息平臺的雙向聯動政務模式,推動跨部門、跨層級信息有效共享。目前,推送各類信息1.4萬余件,接收率和反饋率均達到99%以上。

  二是以“信用+風險”助力精準監管。依托園區智能中樞匯聚的業務數據和信用信息平臺、12345平臺等數據開展風險模型建構,加強數據治理。

  三是以數據賦能推動“無感監管”。在全省試點無感式監管,通過對企業基本信息、法人核驗信息、年報、稅務、社保、?;菲髽I安全生產許可證等11類數據信息比對核驗,打造“無事不擾”的監管模式。

  二、聚焦信用惠企便民,拓展“信易+”場景建設

  變“門檻管理”為信用管理,深化“容缺受理+信用承諾”,有效降低制度性交易成本,進一步釋放市場主體活力。

  例如:在特殊工時業務辦理過程中,信用等級為A類的用人單位可依申請將特殊工時實行期限延長至兩年;在分布式光伏發電項目備案中試行容缺替代型信用承諾,對符合準入標準的項目,企業在備案時作出書面承諾,業務窗口即先行備案。

  三、聚焦信用信息賦能,不斷提升改革效能

  依托“一網通辦平臺”,集成企業信用報告查詢、信用承諾、異議申訴、行政處罰信用修復申請等全程網辦,同時賦能各項改革業務。

  在推進市場主體住所申報信用承諾制改革中,通過市場主體住所聯網核驗和信用查詢,對未通過地址核驗的,申請人可采用住所登記申報承諾制方式辦理,改革以來,園區共有6318家市場主體以承諾制方式辦理登記,簡化住所材料1萬余份,有效提升了市場主體的便利度。

  在推進“免證園區”改革過程中,在數據調用的基礎上,通過事中事后監管糾正且風險可控的證明事項,采取告知承諾方式減免證明材料,使申請人辦理依申請的政務服務事項時,無需再到相關部門開具證明。

  下一步,園區將繼續完善“審管執信”閉環管理體系,打造更多“信用+政務”場景應用,基于“審管執信”信息化交互平臺,探索建立“企業風險計算器”等風險模型,完善高效協同的全周期監管鏈,以點帶面提高監管工作規范化、精準化、智能化水平,營造更加公開、公平、可預期的營商環境。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。


責任編輯:ouruijia