善始善終、慎終如始,務求實效。

  當前,第一批主題教育進入收尾階段,適時對主題教育的實效進行科學、客觀評估,是一次有力的督促,也是為了更好地前行。

  上海大調研推出“調研聚焦”專欄,呈現一批調研課題,堅持問題導向,確保檢視整改取得實效,進一步推動主題教育走深走實。

  本篇關注國家統計局上海調查總隊以上海營商環境為主題展開的調研。

  今年1月28日,上海召開全市優化營商環境建設大會,同日發布了《上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案》,也被稱為“優化營商環境6.0版方案”。

  從全球發展大背景看,營商環境是區域競爭的重要軟實力,也是經濟社會高質量發展的核心競爭力。營商環境究竟怎么樣,政策成效究竟如何?企業視角的感受才最為全面和直接。近期,為了解企業對上海營商環境的感受和評價情況,國家統計局上海調查總隊對511家企業開展了問卷調研。

  本次調研關注營商環境的涉企服務、市場準入、法治建設、政務服務四大方面。

  整體上四大方面均受到企業的普遍認可,其中政務服務方面評分最高,達到88.3分;而市場準入方面評分相對較低,為82.2分。(注:受訪企業根據主觀感受作出“非常好”“比較好”“一般”“不太好”“很不好”等評價,分別計分100分、80分、60分、40分、20分,加權計算。)

  具體到各個方面,企業對各具體事項的感受也略有差異。涉企服務方面包括投資和建設項目審批服務、辦稅繳費、惠企政策直達等事項,其中企業對于“辦稅繳費”的滿意度最高,達到88.9分。

  市場準入方面包括行政許可、產品生產上市、招投標等方面,整體滿意度評分為82.2分,其中“工業品生產流通行政監管”滿意度最高,達到84.5分。

  在法治建設和政府服務方面,調研結果顯示企業滿意度都較高,對于政府依法行政水平、辦事環節便利度、辦事人員服務態度等都給出了高度評價,評分超過87分。

  營商環境還有哪些方面需要進一步提升呢?從調研結果可以看到,涉企服務和市場準入方面,企業對于“涉企收費”“中介服務”“融資環境”“政府采購招標”等方面有進一步期待。而從法治建設和政府服務方面,企業對于“保護市場主體公平競爭狀況”“保護知識產權狀況”“政務誠信建設”“政策制定實施”等有更高的期盼。

  問及受訪企業“在發展中重點關注的方面”,調研結果顯示企業的選擇集中在基礎設施、經營成本和人才資源3個方面。

  一是優化市政公共基礎設施報裝。企業希望對標世界銀行新指標體系,重點關注電力、水和互聯網的接入和使用。提高公用事業供應質量、可靠性和可持續性,提高收費透明度,優化審批流程。

  二是降低企業經營成本。企業希望從規范政府、市政部門收費,優化融資環境、降低融資成本,落實各項減稅降費政策、進一步減輕稅費負擔等方面降低企業經營成本。

  三是優化人才政策、吸引高層次人才。企業希望在落戶、購房等方面提供更優惠政策,吸引更多高層次人才來滬,尤其是在某一領域的專精人才和跨領域的復合型人才,進一步優化人才發展環境,吸引人才、用好人才、留住人才。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。


責任編輯:ouruijia