為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,湖北省司法廳、湖北省普法辦聯合荊楚網(湖北日報網)舉行好一個活“法”——“荊楚民生觀察團”普法主題調研。調研以“深入學習貫徹習近平法治思想助力湖北加快建設全國構建新發展格局先行區”為主題,走基層、探一線,旨在發現總結法治領域的有效做法和成功經驗,著力宣傳湖北對習近平法治思想的學習貫徹情況及生動實踐,奮力譜寫湖北法治建設新篇章。

  8月29日,“荊楚民生觀察團”走進武漢市,開啟普法主題調研第一站,20余名法學專家、政協委員、知名律師、主流媒體記者、資深網評員、網絡大V以及大學生記者等深入武漢互聯網產業商會、武昌區斗轉科技園、武漢數創大廈等地,調研武漢市法治建設的成效亮點。

  法治是最好的營商環境。近年來,武漢市充分發揮司法行政工作在聚力優化法治化營商環境中的職能作用,2023年3月推出優化營商環境“八大行動”,從立法問企、清規護企、執法暖企、律師助企、公證便企、公法利企、調解幫企、送法進企八個方面施策,更好地服務和促進城市經濟社會高質量發展。

  部門聯動傳遞企業發展信心

  29日上午,“荊楚民生觀察團”到達武漢互聯網產業商會,與武漢市司法局、商會人民調解委員會成員、商會會員代表齊聚一堂,就“八大行動”中“執法暖企”“調解幫企”“送法進企”等開展情況進行座談。

  “離職員工帶走核心技術另起爐灶,企業可以起訴賠償嗎?”“對于取證難度大的案件,如何減輕企業維權成本?”座談中,武漢長盈通光電技術股份有限公司、湖北蘭臺威信息技術有限公司武漢市分公司、湖北中知國際知識產權有限公司的有關負責人就生產經營中遇到的實際問題,進行咨詢交流。

  今年,武漢市《政府工作報告》提出,要“大力弘揚企業家精神,依法保護民營企業產權和企業家合法權益?!蔽錆h市工商聯、武漢市司法局積極謀劃,建立溝通聯系事項機制,采取了搭建涉企行政執法問題訴求處理“綠色通道”,設立涉企行政執法監督聯系點,支持商會依法建立健全調解組織等多項措施。

  6月28日,武漢互聯網產業商會人民調解委員會正式揭牌成立,充分發揮各社會組織力量,做好訴前多元解紛。

  “武漢互聯網產業商會人民調解委員的成立有利于幫助企業解決問題、維護企業合法權益,大大提振了我們發展民營經濟的信心?!蔽錆h互聯網產業商會會長、商會人民調解委員會副主任解礫說,調解委員會成立后僅三天,就有企業家向他們送來錦旗表示感謝。

  此外,武漢互聯網產業商會還是該市司法局、市工商聯授牌的24家涉企行政執法監督聯系點之一。聯系點企業可直接向司法行政機關、工商聯提出加強和改進行政執法工作的意見建議。

  “武漢市司法局充分發揮和調動了商會的社會組織作用,不僅以商會為平臺提供普法服務,還支持商會成立自己的人民調解委員會,做到了多元解紛的創新實施?!笔∩鐣茖W院政法所助理研究員劉丹說道。

  目前,武漢市司法局已與武漢市工商聯建立了10項溝通聯系機制。今年7月,武漢市司法局“清規護企”“執法暖企”行動被全國工商聯評為年度“產權司法保護協同創新實踐”典型案例。

  問需于企才能精準助企

  吸納企業參與地方立法工作,開辟涉企行政復議“綠色通道”,推行“公證周末不打烊”......“八大行動”文件發布后,武漢市各區司法局主動作為,緊盯園區、企業需求,精準實施優化營商環境“八大行動”。

  29日下午,“荊楚民生觀察團”來到武昌區斗轉科技園,與武漢懶人貓數字科技有限公司、開普勒衛星科技(武漢)有限公司、鳴飛偉業科技有限公司等園區企業座談交流。

  2022年6月,武昌區法治惠企便民服務中心正式入駐斗轉科技園。中心以律師進駐園區為切入點,為園區企業和職工提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助、公證等一站式法律服務。同時,將普法融入法律服務全過程,加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事。

  “入駐園區以來,我們共開展企業法治體檢上千份,一對一解答涉企問題80余起,合同審查上百余份?!焙鞭ワL和律師事務所黨支部書記龔嫚嫚介紹。

  “特別地感謝司法局提供的法治體檢和多次法律幫助,讓我們意識到公司知識資產和原創IP可能存在被剽竊的風險,保護了我們的合法權益?!蔽錆h懶人貓數字科技有限公司商務總監彭燁說。在人民群眾需要法律的時候,能夠及時得到法治宣傳和法律服務,讓人們感受到法律的溫暖和力量。

  “荊楚民生觀察團”成員、華中科技大學法學院教授、博導郭亮表示,通過法治惠企便民服務中心等平臺開展送法進企,將國家自上而下推動的普法活動和企業自下而上的法律需求進行對接,為政府和企業起到了較好的連接作用。

  “法治套餐”送到企業門口

  “你好,請問要注冊成立企業的話,在哪里可以看到相關的政策文件呢?”

  “您可以搜索武漢市人民政府網站,在信息公開一欄,能查到企業落戶、稅收減免等相關政策。具體問題還可以咨詢所在區商務局?!?/p>

  29日下午,“荊楚民生觀察團”走進武漢數創大廈,看到在一個個法律服務點前,由政法干警、普法講師、執業律師和社區“法律明白人”組成的服務團隊,耐心地為企業員工進行法律咨詢、糾紛調解、法律援助、公證等法律服務。

  這是武昌區公共法律服務“大篷車”第52站——走進武漢數創大廈開展“送法進企業”的活動現場。

  武昌區司法局公共法律服務“大篷車”通過“6+N”的運行模式,集聚普法、法援、調解、律師、公證、復議等法治資源和司法行政職能,每周集中半天為轄區企業群眾提供“一站式”“訂單式”“套餐式”法律服務。

  文藝搭臺,法治唱戲。除了送法上門,“大篷車”還通過歌舞、快板、小品等群眾喜聞樂見的形式,將法治精神、法律知識轉化為具體的法治文藝節目,為各地群眾送上了一道道豐盛的法治文化大餐。

  據了解,“大篷車”啟動以來,累計出動1000余人次,開展活動50余場,覆蓋全區14條街道70余個社區和企業園區,發放各類宣傳資料8萬余份,解答群眾各類咨詢2萬余人次,惠及企業和群眾50余萬人。

  優策良方惠企成效顯著

  武漢市司法局發布的《武漢市司法行政系統優化營商環境若干措施》,推出了優化營商環境“八大行動”,獲得了企業廣泛好評?!鞍舜笮袆印卑⒎▎柶?,積極吸納企業參與地方立法工作;清規護企,開展涉營商環境地方性法規、政府規章清理工作;執法暖企,全面推行涉企行政處罰“三張清單”;律師助企,依托“同心·律師服務團”“萬所聯萬會”機制大力開展“法治體檢”活動;公證便企,開設涉外企業公證服務“綠色通道”;公法利企,增設“12348”熱線企業法律咨詢專席;調解幫企,組建專門性商事糾紛調解服務團隊;送法進企,常態化開展“法律進企業”活動等等。

  隨著“八大行動”的有力開展,助推社會經濟活力不斷增強,階段成效進一步顯著。

  武漢市司法局行政執法協調監督處副處長白云介紹,“八大行動”實施以來,已組織開展新一輪行政裁量基準的修訂編制工作,監督行政機關合理行使行政裁量權;對涉企行政復議案件實行快立快審,復議機關通過組織協調及糾正具體行政行為,切實維護企業合法權益,涉及金額1421萬元;全市共建立商事、商會調解組織37個,調解涉企、商事矛盾糾紛2445件。

  一系列行動,把普法融入執法、司法過程,實現執法辦案的全員普法、全程普法。

  “法治素養的提升不是一朝一夕、一蹴而就的,需要持續培養、久久為功?!蔽錆h市司法局普法與依法治理處處長陳漢君說,通過“八大行動”,武漢市督導各區常態化開展“送法進企業”專項活動4009場次,開展依法治企專題培訓講座250場次,“法治體檢進千企”專項行動服務企業3294家,出具法治體檢報告673份,企業依法管理、合規經營意識得到進一步增強。

  武漢市司法局相關負責人表示,下一步,將牢牢堅持以習近平法治思想為引領,繼續縱深推進優化營商環境“八大行動”,努力在提高職工法治素養、企業經營管理人員守法經營、依法保護企業家合法權益上作出司法行政貢獻,助力湖北加快建設全國構建新發展格局先行區。

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責任編輯:ouruijia