南昌持續推進信用分級分類監管新模式

　　為化解經營主體數量龐大與監管力量相對不足的矛盾，南昌市將實施信用分級分類監管工作列入市委全面深化改革重點工作，并納入了市委、市政府綜合目標考核指標，充分運用大數據、人工智能等現代科技手段對監管對象進行信用風險分級分類，根據分類結果實施差異化監管，持續推進信用分級分類監管新模式。

　　對經營主體信用風險科學實施分級分類

　　充分發揮“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室的統籌協調作用，認真對照部門權責清單，明確了涉企信息歸集內容、歸集原則、歸集公示方式和時間等，堅持“應歸盡歸，應報盡報”，推動信息歸集清單化、精準化，全覆蓋。截至8月，南昌市累計歸集行政處罰、行政許可、抽查檢查等經營主體信用風險信息797.86萬條，平均每戶經營主體歸集信息10.29條。

　　根據經營主體信用風險狀況，對經營主體信用風險科學實施分級分類，按照信用風險狀況由低到高將經營主體分為信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)四類，實現對經營主體的精準“畫像”。截至8月，南昌市共有經營主體77.58萬戶，其中：A類經營主體29.28萬戶,占經營主體總量的37.74%；B類經營主體45.63萬戶,占比58.82%；C類經營主體2.23萬戶,占比2.87%；D類經營主體4394戶,占比0.57%。

　　低風險經營主體“無事不擾”實現率99.75%

　　根據經營主體信用風險分類結果合理確定、動態調整抽查比例和頻次，對信用風險等級不同的經營主體，實施差異化監管。今年上半年，南昌市除重點監管外“雙隨機”覆蓋率達到100%，低風險經營主體“無事不擾”實現率99.75%。

　　2022年，在全省率先出臺了《南昌市食品生產企業食品安全信用風險分類管理規定》，建立了《南昌市食品生產企業食品安全信用風險分類指標體系》，將經營主體信用風險分類結果與食品生產企業名錄庫對接，把信用信息嵌入食品安全監管各環節，強化信用信息對食品安全監管的支撐，推動信用監管與重點領域監管深度融合。南昌市共有獲證在產食品生產企業698家，其中：A類企業644家、B類企業24家、C類企業11家、D類企業19家。

　　各級各部門共發送信用風險提示短信28.86萬條

　　依托經營主體信用風險分類管理系統，實時監測、發現經營主體突出信用風險，分成個案處理類、失信懲戒類和專項整治類三種類型，并及時將預警信息推送至相關部門和縣(區)，對推送的風險，由聯席會議辦公室跟蹤督辦、協同處置，對處置不及時、不到位的，進行通報處理，開展定向復查，實現分類精準清零處置到位。對輕微違法失信風險，及時發送信用風險提示,推動信用監管由失信處置向事前預防轉變，指導幫助經營主體防范化解失信風險。

　　據不完全統計，僅2023年，南昌市各級各部門共發送信用風險提示短信28.86萬條，撥打提示電話0.5萬余次。

　　將企業經營異常名錄及嚴重違法失信名單等信息推送給政府相關部門

　　加強同政府相關部門在行政審批、企業信用信息交換共享、協同監管等方面的溝通協作，依法依規將企業經營異常名錄及嚴重違法失信名單等信息推送給政府相關部門，在市場準入、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽稱號等工作中依法予以限制或禁入，進一步發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的作用。

　　2022年，因為存在違法失信記錄，有20家企業被取消招投標資格；15家企業被取消政府性獎勵；2家企業被取消上市資格；13家企業被取消重合同守信用公示資格，還有相當一部分企業在貸款融資中受到了限制。

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