2023年是上海開展“一網通辦”政務服務改革的第五年。楊浦區“一網通辦”專班與區委宣傳部、區融媒體中心聯合推出“網辦‘楊’聲器”——楊浦“一網通辦”五周年系列報道,聚焦楊浦在業務辦理渠道方面的改革,呈現“一網通辦”改革帶來的便利。

  “一”體協同

  打造無障礙辦事服務體驗

  五年來,楊浦區堅持技術融合、業務融合、數據融合、線上線下融合的理念,促進跨部門跨區域跨層級數據共享、業務協同,從讓企業群眾少進一扇門、少填一張表入手,不斷在辦事體驗上創新,為企業群眾提供多元化、個性化、貼心暖心的高質量服務。

  全廳部門虛擬入駐,拓寬線上辦事選擇面。今年8月,上海尚理文化科技有限公司通過楊浦區“線上虛擬綜窗”完成了全市首單遠程導辦的印刷經營許可證的新辦業務,截至8月,已有14個部門的111個事項虛擬入駐了楊浦區“線上虛擬綜窗”。

  辦事渠道增加,足不出戶感受“指尖辦事”新體驗。在原來電腦端辦事的基礎上,區“一網通辦”專班還拓寬了辦理渠道,增加了移動端辦事渠道,迭代提供三方視頻協同受理、“區塊鏈”電子材料共享等服務,讓企業群眾及時遠隔萬里,也能體驗“一對一”視頻幫辦、“屏對屏”遠程導辦帶來的服務。

  未來,楊浦還將聚焦企業群眾關注度高、辦件量大的高頻事項,持續做強“線上虛擬大廳”服務,并在區政務服務中心試點的基礎上,向全區各委辦局辦事大廳、各街道社區事務受理中心推廣線上虛擬綜合窗口辦事模式,共同構建高效便民、智慧貼心的政務服務體系。

  全“網”聯動

  跨部門實現“一件事一次辦”

  迭代升級“一件事”服務,實現多領域事項高效化辦理。2020年,楊浦首創推出“楊浦三秒”聯辦服務,150項高頻事項實現秒批、秒辦、秒發證。2021年,首創法律援助“一件事”服務,在全市范圍內得到復制推廣。2022年,推出兩病篩查 “一件事”,得到市衛健委肯定并推廣。至此楊浦已累計推進11個領域47項“一件事”服務,涵蓋的單部門事項超過55個,涉及部門19家,“一件事一次辦”申請表平均預填率提升至 82%,智能預審覆蓋率提升至 95%,一次申報通過率高達92%。

  落實“一業一證”改革,提升多行業一體化管理。楊浦區在“高效辦成一件事”服務基礎上,在便利店、超市、飯店、電影院等行業領域實行“一業一證”推廣,通過線上線下相結合方式,實現“一證準營”、“一體管理”,目前區級《行業綜合許可證》已累計制發出17類業態1761張。

  “一件事”賦能人才安居,助力企業人才高效選房。2023年,楊浦區首家推出“人才安居服務”一件事,助力各類雙創人才扎根楊浦。今年5月,劉先生通過楊浦“人才安居服務”一件事申請了人才公寓,短短7天就收到了選房通知,相較往年一排半年的情況,劉先生很是感慨。

  五年間通過亮數、用數工程,楊浦區從“證證聯辦”到“高效辦成一件事”,再到“一業一證”為群眾企業提供精準化、前置化的服務,為人民群眾辦實事,幫助企業規范經營,獲得了市民和企業的一致認可。

  跨省“通”辦

  打造越來越廣的政務服務“朋友圈”

  擴大跨省辦事“朋友圈”,實現多事項跨省辦理。2020年10月,楊浦區與嘉興南湖、寧波鎮海簽訂了全市首個三地協同的“跨省通辦”合作協議,到2023年8月,楊浦的朋友圈已經擴大到了五省十二地,可通辦事項達到了200余項。

  線上綜窗賦能跨省服務,讓地域壁壘消解融合。2020年,浙江嘉興山與文化傳媒有限公司在楊浦打印出了全國首張跨省辦理的營業執照原件。今年,來自福建三明的汪女士通過跨省虛擬窗口的“一對一”視頻幫辦、“屏對屏”遠程導辦等特色服務,在三明市就完成了企業的登記注冊,成為楊浦與三明實施合作以來的第一家異地登記企業。五年來,共有8萬余家企業在楊浦落地生根。

  異地互信,建立“跨省通辦”新模式。楊浦區依托區級獨創的“材料銀行”應用,實現異地企業辦事證照數據匯聚共享、互信互認,全市首批實現8類企業常用證照登錄市級區塊鏈,企業辦事常用的材料免于提交,直接調用。

  未來,楊浦還將進一步擴大跨省辦事“朋友圈”,不僅要擴大朋友圈的范圍,更要拓展可辦事項的數量,筑巢引鳳,吸引更多企業在楊浦扎穩根、抽新枝、結碩果,實現共贏發展。

  智慧好“辦”

  科技賦能讓辦事更加便捷

  優化升級創業地圖服務,提供更直觀便民信息。從2020年的全市首個“鏈家式”的園區服務地圖——楊浦區創業地圖,將轄區線下園區便民服務信息整合進一張線上地圖,為企業和園區搭建互通互信的雙向服務平臺,到今年對移動端、大屏端及管理端的系統功能進行優化,新增便民閱讀點、衛健委民辦醫療機構選址、園區入駐企業分析圖等新功能模塊,進一步提升了楊浦區“創業地圖”在使用中的交互性,提高招商引資的數據收集。

  拓寬自助服務終端覆蓋面,為不同群體解決辦事難題。據悉,截至今年8月,楊浦在商區、園區、社區、校區、居民區等人流密集區域累計設置了20多個自助終端點位。市民短短幾分鐘就把原先需要跑街道辦的業務在“家門口”給辦成了,解決了“銀發一族”的辦事難題。

  挖掘“隨申碼”創新應用,實現“碼”與生活的高度融合。今年7月,區“一網通辦”專班推出的“隨申碼·進醫院”在首屆上?!半S申碼”應用創新大賽暨第七屆中國創新挑戰賽(上海)榮獲實踐組優秀案例獎。8月,推出了“濱江服務碼”和“大學路企業服務碼”兩項服務。推進以“隨申碼”為載體的城市服務管理碼數字場景應用,為各類法人組織提供個性化、精準化、便利化服務體驗。

  五年來,楊浦區始終堅持“人民城市為人民”的改革理念,始終把企業群眾的期盼作為“一網通辦”改革的目標和方向。下一期將帶來楊浦區民政局的成果,讓我們一起來更細致地了解楊浦政務服務的變化。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。


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