余杭：優化營商環境  提振經營主體“精氣神”

　　市場經營主體是營商環境的“晴雨表”，也是經濟增長的“發動機”。當下，余杭有力有效激發各類市場經營主體活力、大眾創新創業動力，廣大市場經營主體如涓涓細流匯成江河，為經濟高質量發展積蓄動能。

　　截至8月底，余杭全區市場經營主體總量26.4萬家，總量位居杭州第一、全省第二，其中在冊企業10.5萬家，個體工商戶15.9萬家。市場經營主體已成為余杭硬實力的重要體現，也成為余杭決勝未來的關鍵因素。

　　優化營商環境

　　提振經營主體“精氣神”

　　“注冊申請剛通過1天，就有工作人員來講解我們可以申報的政策優惠，作為企業來說很有安全感?！弊鳛橐患倚略O企業，重力聿畫（杭州）文化發展有限公司負責人張銳斌感觸頗深。

　　哪里營商環境好，企業就到哪里投資、項目就在哪里落地、人才就去哪里創業。張銳斌感慨的背后，折射出余杭政策的落地生效以及服務的精準直達。

　　今年以來，余杭多措并舉吸引更多經營主體落戶，全力讓落戶主體實現長足發展。

　　余杭的“先手棋”是通過“開門迎客”掀起人才來余創業熱潮。通過推進實施住所（經營場所）申報承諾制，余杭開展企業住所與統一地址庫的主動匹配校對，同時對重點招商園區（眾創空間）地址進行“白名單”備案，電商、文創等行業企業開辦實現系統自動秒批，從人工審批的1-3天縮短至平均5秒，以快捷智慧的準入環境讓企業落地。

　　更重要的“賓至如歸”。余杭堅持提供精準靠前的服務指導，打造高效貼心的監管模式，為企業高質量發展保駕護航。比如，圍繞新設主體經營主體信息不對稱、規則不熟悉等困難，形成行業經營須知、安全生產規范、稅務等“課程清單”，為新設經營主體上好“入市第一課”；再如，針對同一檢查對象的相同或者近似檢查事項，做到應聯盡聯，最大限度減少對市場主體日?！按驍_”。

　　截至8月底，全區共有3229家市場主體通過秒批設立，3093家市場主體通過住所承諾設立；今年以來，7000余家市場主體獲“入市第一課”輔導。余杭正以實際行動讓企業引得進、留得下、發展好。

　　營造創新生態

　　激活高質量發展“因子”

　　不久前，省市場監督管理局公布第一屆浙江省知識產權獎獲獎名單，余杭有6家企業上榜，覆蓋專利獎、商標獎和其他知識產權獎等多門類獎項。

　　知識產權就是核心競爭力。余杭企業每年申請和授權的專利、注冊商標數量與日俱增，反映出余杭創新活動的活躍。與此同時，越來越多的企業提出了保護知識產權的訴求。

　　為此，余杭制定出臺《余杭區國家知識產權強縣建設示范縣工作方案》等，打造全省體量最大的知識產權創新產業園，策動全區知識產權創新能力。以入選國家知識產權強縣建設示范縣和全國首批商業秘密保護創新試點為契機，余杭上線全國首個普惠制商業秘密保護數字化平臺，并在全省首創鎮街層面商業秘密保護指導站，成立全省首個商業秘密保護民非組織，實現“政府+企業+第三方機構”的專業協同保護。

　　目前，全區建立商業秘密保護指導站12家，數字化平臺已為156家企業開通賬號，共有知識產權管理規范認證貫標企業近293家，各級專利試點示范企業311家。2022年，我區商標申請、注冊量均居全省第一。

　　為企“輸血補氣”

　　助力經營主體提質增效

　　“我們作為源頭工廠，以前都是批量向經銷商供貨，缺乏直接面向消費者的經驗?！庇嗪寄硰N衛產品生產企業負責人曾表示，該公司在網絡時代面臨著“成長的煩惱”。區市場監管局網絡經營監管分局得知此事后，為其“量體裁衣”推介了淘工廠。淘工廠提供選品、營銷等服務，讓企業可以專注生產、發貨。入駐一年時間，該企業的網絡銷售額實現了從零到近一千萬的突破，順利完成了線上、線下“兩條腿”走路的轉型。

　　近年來，互聯網平臺經濟在余杭蓬勃發展，全區平臺內經營者多達900余萬戶。同時，也有部分傳統企業在轉型中面臨路徑不通、競爭力下降等問題，導致企業發展面臨困難。余杭以“政府搭臺，企業唱戲”的形式，幫助有需求的經營主體“觸網轉型”。

　　聚焦企業競爭力提升，余杭構建“360全方位”服務模式，即圍繞品牌培育、人才培養、產業培植3項質量培優計劃，為企業提供包括扶持政策、計量技術、檢驗檢測等6項質量基礎提升方面的支撐，實現服務零距離、質量零缺陷。例如，開展徑山茶直播運營培訓、“食品+互聯網”電商創新培訓班等，為企業在品牌推廣、產銷對接等方面提供支持，讓企業更好地掌握在網絡平臺“弄潮”的本領。

　　與此同時，余杭圍繞重點企業、產品，邀請國家、省市級標準制定專家開展“定制”服務；通過品牌梯度培育，將各行業龍頭骨干企業、成長性強的中小型企業納入品牌培育梯隊，優先開展“品字標”認證，形成良性培育循環。

　　截至目前，全區有94家企業進入省級品牌企業培育庫，共有“品字標浙江制造”企業53家，產品64個，數量位居全市前列。

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