全國首個個人數據信托案例初步成型！貴陽貴安數據交易創新實踐再添新成果

　　近年來，貴陽貴安加快構建數據基礎制度，不斷釋放數據要素潛能，數據要素產業生態逐步健全。2015年，全國首個大數據交易所——貴陽大數據交易所正式掛牌運營并完成首批大數據交易；2022年初，貴陽大數據交易所完成優化提升后，在全國首發了數據交易規則體系，打造面向全國服務的數據流通交易平臺，同時創新運營模式，在全國率先上線了氣象數據專區、電力數據專區、政府數據開放專區等，依法依規面向全國提供高效便捷、安全合規的市場化流通交易服務。

　　今年4月25日，全國首筆個人數據合規流轉交易在貴陽大數據交易所場內完成。此次交易是在個人用戶知情且明確授權的情況下，由貴陽大數據交易所聯合好活（貴州）網絡科技有限公司，利用數字化、隱私計算等技術采集求職者的個人簡歷數據，在確保用戶數據可用不可見的前提下，通過貴陽大數據交易所“數據產品交易價格計算器”，并結合好活科技的簡歷價格計算模型和應用場景，針對靈活用工就業服務場景，為個人簡歷數據提供交易估價參考，在個人數據授權、采集加工、安全合規、場景應用、收益分配等方面完成交易閉環。經過處理的“數據產品”在貴陽大數據交易所上架后，用人單位可以購買數據，而個人用戶可以通過平臺獲得其個人簡歷數據產品交易產生的利潤分成。

　　開創B2B2C數據交易的全新商業模式 探索個人數據交易合規路徑

　　個人數據包括個人身份信息、銀行賬戶、社交媒體賬戶等，是數據要素的重要組成部分，被普遍認為是最重要、最具有應用價值和流通價值的數據要素之一。合理發揮個人數據的價值，有利于提升社會治理和經濟運行的效率。

　　2021年出臺的《個人信息保護法》為個人信息數據處理確立了“告知－同意”“最小化”等基本原則，為個人信息的商業化提供一條“用戶明示同意、企業處理使用”的路徑。

　　2022年底發布的“數據二十條”（即《中共中央、國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》）提出建立公共數據、企業數據、個人數據分級分類確權授權制度，并對個人信息數據的授權、采集、托管、加工、使用、保護等指明發展方向。

　　在數據分級分類管理的機制下，通過創新技術、管理手段開發出的個人信息數據產品，可以合法合規地在數據交易平臺進行交易。但由于個人數據的敏感性，個人數據合規使用往往面臨著投入高、收益小、技術難度大等問題。因此在貴陽大數據交易所和好活（貴州）網絡科技有限公司聯合完成的全國首筆個人數據合規流轉交易之前，數據交易所的場內交易僅限于不涉及個人數據的公共數據和行業數據。

　　此案例作為我國首筆個人數據合規流轉交易，在我國法律中數據權屬界定尚未明確、數據權益規則體系缺乏的情況下，實現了個人可以從數據產品的交易中獲取收益，是一次突破性的嘗試，無疑為未來我國的個人數據交易提供重要參考。

　　貴陽大數據交易所個人數據專項小組負責人郭東旭在接受采訪時談到，本案例中，個人將自己的簡歷數據通過數據信托的方式托管給貴陽大數據交易所，再由貴陽大數據交易所委托給數據中介好活（貴州）網絡科技有限公司進行運營，好活（貴州）網絡科技有限公司通過協助個人實現數據治理、脫敏加密、產品封裝，銷售等工作，從數據銷售中獲取中介費用。此案例是國內首次個人將數據信息托管給第三方并從中獲利的案例，是貴陽大數據交易所積極響應“數據二十條中”中探索個人、企業、公共數據分享價值收益的方式。

　　經濟效益和社會效益兼顧 個人數據合規流轉交易成效初顯

　　個人數據往往包含著大量個人信息，同一個人信息對于不同主體而言，價值可能相差甚遠。在評估個人數據價值時，既要考慮數據本身的價值，又要考慮數據能給數據主體帶來的風險和機會。

　　“個人數據一定要合法合規流通，我們請律師事務所對整個交易流程進行了評估，確保交易流程完全合規合法。要完全征得用戶本人同意，在個人用戶知情且明確授權的情況下，再去收集用戶數據并完成數據資產化。為了保護用戶隱私，在獲取用戶數據后我們采用了一部分隱私保護技術，確保數據能被安全地交易和使用?！?好活（貴州）網絡科技有限公司總裁蔡俊認為，個人數據交易是促進數據要素流通的重要方面，但一定要確保整個過程合規流轉，從而規避個人數據交易給個人帶來的風險。

　　由于數據要素產權界定難，數據要素利益分配存在爭議，因此以往的個人數據交易過程中，除了存在數據安全難以保障的問題，還存在著個人無法從數據交易中直接獲益等問題。郭東旭談到，為了解決這些問題，在保障個人數據安全合規，個人明確知道自己的數據流轉、使用、銷毀等基礎上，增加了個人可以直接從自己的數據交易中獲益等環節。讓個人感到自己的數據進行交易是安全的，自己的數據是有價值的，進一步刺激個人釋放個人數據要素價值。

　　“通過此項數據交易，有助于求職者找到一份好工作，同時也能通過個人數據資產獲得實際收益?！辈炭〗榻B，目前已在貴陽大數據交易所成功上架了1萬份左右好活平臺求職者的簡歷，實現了20萬元左右的交易額。

　　進一步挖掘個人數據價值 推動數據高效流通

　　個人數據合規流轉交易未來將有著更加廣闊的發展空間和潛力。隨著數字經濟的快速發展和普及，個人數據的價值逐漸被認識和發掘，數據合規流轉交易將成為數字經濟發展的重要支撐和保障，需要各方共同努力，加強合作，共同推動數據合規流轉交易的發展，為數字經濟的繁榮和發展作出更大的貢獻。

　　“未來個人數據交易有兩個發展方向：一是個人數據應當進行分類分級，基于分類分級制度進行有限制、有保障的交易；二是個人數據交易應當確保個人信息安全、數據安全，最好的方式就是入場交易，由數據交易所進行管理，提升交易透明度，接受各方監督?！惫鶘|旭認為，從交易頻率和交易量來看，在個人數據能得到安全、合規保障的前提下，加上個人能夠從自己的數據交易中獲益，未來會有越來越多的人有意愿交易自己的數據。

　　面向未來，貴陽大數據交易所將持續聯合生態內數據商、數據中介等機構，共同探索更多的個人數據交易安全保障方式和商業模式，讓個人數據實現可持有、可使用、可流通、可交易、可收益，從而為數字經濟高質量發展和人力資源市場注入新活力。

　　蔡俊表示，好活（貴州）網絡科技有限公司作為一家數字化就業服務與協同治理平臺，未來將繼續鼓勵更多求職者進行個人數據合規流轉交易，同時通過個人數據資產化處理，引導求職者量化自身的職業發展規劃，也將促進簡歷以外的其他個人數據的合規流轉交易。

　　今年8月，《貴陽貴安推進數據要素市場化配置改革支持貴陽大數據交易所優化提升實施方案》印發，明確將圍繞支持貴陽大數據交易所優化提升，全力推進貴陽貴安數據要素市場化配置改革。根據規劃，到2025年，貴陽大數據交易所年度交易額將突破100億元，數據交易生態企業突破1000家。未來，貴陽貴安將繼續培育數據要素產業生態，壯大數據要素市場，開創出更多數據交易“貴陽貴安模式”，為建設數字經濟發展創新區核心區提供有力支撐，也為我國的數據交易市場健康有序發展貢獻出更多可復制可推廣的經驗和做法。

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