基本國情
首都:新加坡
人口:540萬
國土面積:687平方公里
人均GDP:60800美元
數字戰略:走向協作型政府
新加坡政府2015年數字政府的愿景是成為協作型政府,與公民更緊密地聯系在一起,共同創造價值。為實現這一愿景,新加坡政府主要采取三個戰略舉措:
與公民共同創造更大的價值;
緊密聯系群眾,鼓勵公眾參與;
推動整個政府轉型。
在公民中開展的具體項目有:
Data.gov.sg:為公眾提供便捷的方式訪問可公開的政府數據庫。
mGov@SG:讓企業和個人輕松搜索、選擇和使用政府提供的移動服務。
OneInBox:政府向企業和個人發送電子通知,取代原有的紙質通知。
網站升級戰略:不斷提高各個政府網站的質量。
在政府中開展的具體項目有:
政府云計算:政府云(The Government Cloud, G-Cloud)提供了安全可靠的ICT共享環境,各個政府機構可方便快捷地在政府云上按需采購計算資源。
Cube:協作型社交網絡平臺,供官員在虛擬政府空間中交流想法、分享知識、共同工作。
全政府業務架構(whole-of-government enterprise architecture):該項目旨在培養各政府機構不同業務間的協調意識,最大化利用政府的ICT資產,進一步節約成本。
未來工作地點:該項目旨在改造政府ICT基礎設施和實地服務,為下一代公共服務打造智能、動態的協作型環境。
數字政府排名
新加坡在數字政府總體表現中排名第一(圖1)。
新加坡憑借更加成熟的數字服務,成為數字政府服務方面的領先國家。在公眾服務體驗方面,新加坡在多渠道交付服務、貼近民眾、跨部門服務交互和積極溝通教育上均表現突出。良好的財政管理和高效的政府制度架構,是新加坡數字化十分成熟的基礎。實際上,新加坡的人均移動寬帶使用量為全球之首,超過100%。新加坡的移動寬帶市場滲透率在世界上名列前茅。新加坡在公眾滿意度調查中排 名第三(圖2)。
新加坡公民為未來改進公共服務列出以下重點:
加深對公民和社區的理解(44%)
新加坡公民希望公眾參與和合作得到更多鼓勵。實際上,新加坡政府已經開始通過促進企業和個人之間的合作推動創新。
確保服務更加貼近民眾需求(33%)
新加坡公民希望政府通過不同的數字平臺提供多項個性化服務。
進一步降低服務成本(28%)
新加坡公民希望政府注重提高成本效率,如政府可降低ICT的價格。根據聯合國《2012數字政府調查》,ICT價格是新加坡在數字治理方面唯一的一項弱點。
目前,新加坡政府的挑戰是使用大數據分析等先進技術保持領先優勢。新加坡政府已具備條件享受數字化對創新帶來的影響,同時將繼續提高數字政府服務質量。長期來看,新加坡將繼續向數字社會邁進。
主要工作成果
新加坡國家環?？偩謹底终媱?/strong>
隨著城鎮化發展和人口快速增長,新加坡國家環?？偩?NEA)亟需解決方案管理緊張的土地使用,緩解環境壓力。NEA通過數字政府計劃利用智能技術與其他政府部門和公眾共享空氣質量、公共健康和氣候條件等環境數據。
NEA與政府數據中心分享的百余個環境和空間數據庫可供其他公共機構使用。公眾可通過該局官網(www.data.gov.sg)訪問該局提供的75個數據庫和八層地圖資源。NEA還與公共事業委員會(Public Utilities Board)合作,共同分析環境數據并通過手機app與公眾分享。除此之外,水位、暴洪風險和暴雨等信息將通過短信向公眾發布,使環境危機管理更加高效。
政府、企業和公眾的合作已經確保這一計劃的成功,新加坡已被世界氣象組織評為區域數據產生和整合中心。
我的CPF退休計劃數字服務
中央公積金(Central Provident Fund,CPF)為退休計劃提供一系列數字服務。無論公民是否熟悉IT技術,CPF都將滿足每個公民的個性化需求。公民可跟蹤退休公積金賬戶的增長情況,并使用互動式計算器和情景工具模擬未來的情況。公民還可得到相關建議更好安排退休計劃。如果賬戶中資金不足,還可充值。公民可以通過多種數字渠道全天候享受服務。如果用戶對IT技術不甚了解,還可以通過電話咨詢尋求幫助。如服務有任何變動,CPF成員都將收到短信通知。
自2010年9月啟動以來,已有近334萬公民選擇CPF的服務。通過減少紙質文件,CPF已節約將近115萬美元。2010年,數字服務交易數量增長到4600萬筆,同年柜臺交易數量下降了46%。
