為貫徹國家大數據發展戰略,加快推進政務大數據建設與應用,探討大數據在國家治理、公共服務發展中的重要作用,2月15日,“中國政務大數據建設研討會暨數據基因系統產品發布會”在北京萬壽賓館隆重召開,本次會議由中國社會科學院信息化研究中心、北京國脈互聯信息顧問有限公司(以下簡稱國脈互聯)聯合主辦,國內電子政務和信息資源管理專家、省市大數據主管部門領導、業界知名企業代表及行業主流媒體代表15位專家出席,會議由中國社會科學院信息化研究中心秘書長、《互聯網周刊》主編姜奇平主持。



會議現場

國脈互聯董事長、首席研究員楊冰之
 
  國脈互聯董事長、首席研究員楊冰之在《當前政務大數據的發展淺見》的主題演講中指出,數據治理能力正在成為組織新優勢,正在重塑當今時代的資源觀。而當前政務大數據發展面臨著網絡復雜、系統龐雜、數據混雜、體量巨大、需求多樣等諸多問題,亟待建設規范統一、運行高效、服務有力、保障到位的信息體系。針對政務大數據的管理要點與難點,楊冰之董事長表示主要存在四個方面,一是如何確保數據質量;二是確立怎樣的數據管理模式;三是建立怎樣的數據規則,實現利益相關者共享、共建、共贏;四是數據如何實現按需流動;五是數據驅動服務如何實現,如何實現高效的體現出數據的效能與價值。
 
  面對數據價值發掘與大數據管理難度的挑戰,楊冰之董事長認為,需要依賴于優質的數據基因系統,從數據體系、數據規則等根本和底層上解決數據發展難題。而優質的數據基因需要從構建數據標準化開始,通過數據標準化來解決數據的關聯、互動、交流、系統互訪的屏障,避免數據體系的混亂、沖突和多樣,提升數據活力。

國脈互聯總經理助理王路燕
 
  國脈互聯總經理助理王路燕現場發布了“政務大數據基因(DNA)系統”,她表示,當前政務大數據發展面臨諸多現實問題,一是面對眾多異構、不斷發展的數據源,同樣的數據無法確定哪一份是正確的;二是無統一業務和技術描述,如指標解釋不一樣,統計口徑有差異;三是業務術語的定義沒有同業務、系統的發展相適應;四是業務理解與實際開發脫節,數據質量問題突出;五是窮于應付多種系統;六是理解不一致,難以比較、匯總數據;七是對數據質量缺乏信心;八是難以獲得信息及時共享。
 
  王路燕表示,數據基因是指基于數據元和元數據的標準化編碼基礎上可實現數據自由編輯、抽取、復制和關聯應用的核心密碼體系。它是實現數據跨系統共享交換、創新應用的底層邏輯和關鍵規則。政務大數據基因(DNA)系統是一款集信息資源采集、分類、標準、業務、關聯展示的城市級信息資源智能管理系統;一款為城市提供全面、完備的信息資源模板、資源架構、分類編排、資源檢索等服務的分級操作平臺;一款鳥瞰城市信息資源、滿足城市信息資源共享需求、發掘城市信息資源的數據指揮艙。
 
  政務大數據基因系統提供模板化服務、標準化服務、智能化服務和模型化服務。一是模板化服務,圍繞基礎類、主題類、部門類提供數據元信息資源模板制作、導入、生成功能,對比篩選設計出城市核心業務信息資源作為整個系統數據元、信息資源模型,通過模板庫各單位可直接使用數據元、信息資源模板、以直接沿用或是自定義修改的方式對模板進行選擇性的編目,達到各部門信息資源快速梳理,信息資源體系快速架構的目標。二是標準化服務,圍繞信息資源采集要求,篩選出各部門共生、關鍵的數據,建立涉及核心數據的字段池,對字段的命名、格式、長度等屬性進行規范,依托數據元池進行信息資源信息項的編目,嚴格控制新增字段,實現共性數據元的統一標準規范。三是智能化服務,自動匹配數據元或自動生成信息資源目錄。四是模型化服務,根據政務信息資源資源體系,構建基礎庫、主題庫主數據模型。

與會專家發言
 
  北大信息化與信息管理研究中心學術委員會主席賴茂生,電子政務理事會副理事長、國家審計署信息化領導小組辦公室原主任周德銘,中國信息協會原副會長胡小明,中關村大數據產業聯盟副秘書長,工業和信息化部電子科學技術情報研究所副主任陳新河,北京市信息資源管理中心副主任穆勇等受邀成為政務大數據基因(DNA)系統的評審專家,通過觀看產品演示、聽取匯報與現場交流研討,專家一致認為,政務大數據基因(DNA)系統按照國家、行業和地方標準,通過政務數據元、元數據標準化和數據模板化實現了數據規范編輯、智能管理、關聯應用和共享開放,有助于提升數據資源活化和管理能級,解決了數據和業務、數據和目錄兩層皮的問題,起到了數據好管家的作用,是我國政務大數據管理領域的一項重要創新。該產品架構設計科學,功能比較全面,模板豐富,易用性強,適用面廣,能夠很好地解決當前我國政務大數據建設應用中一些基本核心問題。最后專家建議進一步完善系統功能,積極推廣應用。
 
  此外,國家林業局信息辦主任李世東、江西省信息中心主任金俊平、國務院國資委信息中心副主任陳忠平、科技日報策劃運營中心副主任邵德奇、威海市經信委副主任馬龍、佛山禪城區經濟和科技促進局副局長李浩等6位電子政務與政府信息資源一線管理者從自身工作需求出發發表了看法,中軟國際副總裁姚遠、中國軟件網CEO曹開彬、北京凱英信業CEO賈立東3位IT行業高管針對產品本身提出了建議,并希望通過后續合作共同推進政務大數據發展。
 
  最后,國脈互聯總經理、首席規劃師鄭愛軍對會議進行了總結,她首先對與會專家蒞臨會議指導表示感謝,國脈一直推崇“網絡價值構建師”、“智慧就是力量”等系列理念,政務大數據基因系統是國脈12年來以“咨詢+平臺+軟件”三位一體結合推出的重要產品,同時也希望如專家所期待的那樣成為政務大數據建設的好工具、好管家,成為大數據生態體系的一顆新星。
 
  >>>>產品簡介
 
  政務大數據基因系統是按照國家、行業和地方標準,通過政務數據元、元數據標準化和數據模板化實現數據規范編輯、智能管理、關聯應用和共享開放,以提升全域或行業的數據資源活化和管理能級。它是實現數據跨系統共享交換、創新應用的底層邏輯和關鍵規則體系,是解決(大)數據混雜、提升數據質量、促進數據創新應用的前提,也是集成信息資源目錄體系、交換體系和開放體系三合一的管理平臺,為優化政務數據體系、探索數據關系、驅動數據服務奠定基礎。是城市和行業數據中心的必備管理工具,實現從管網絡、系統到管用數據的躍遷。
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