數據基因與大數據產業發展戰略研討會在舟山召開

 

　　舟山市經濟和信息化委員會主任蘇為澤出席會場并致辭，工業和信息化部原副部長、中國信息化百人會學術委員會主席楊學山，中國信息協會副會長、國家信息中心原副主任杜鏈，國脈海洋信息發展有限公司董事長楊冰之，舟山市經濟和信息化委員會副主任康專，海南省工業和信息化廳總工程師董學耕、杭州數夢工場科技有限公司高級經理余小潤、舟山市城市一卡通有限公司總經理張華分別發表主題演講，為舟山大數據產業發展建言獻策。

 

　　工業和信息化部原副部長、中國信息化百人會學術委員會主席楊學山指出，數據價值包括兩方面，一個是實現其已有價值，另一個是在迫切需要的地方實現它的價值，因此海洋數據的價值應該與國防、國家戰略、政府監管、民生活動等連接起來；從不同渠道獲取的數據，我們都需要處理，把含義講出來，這正是數據基因要解決的問題；數據從采集、管理、分析到使用，都是用一組工具來實現的，這些工具方法本身也是產業；發展海洋大數據，是國家發展需要，也是歷史發展趨勢，舟山具備一定的比較優勢，結合實干創新精神，舟山海洋大數據產業就會有好的發展。

 

　　大數據是當前的時髦術語，但社會各界也不乏針對大數據理論的質疑，其中就包括數據產權問題。中國信息協會副會長、國家信息中心原副主任杜鏈指出，數據是互聯網時代重要的資源，是資源就有行為主體的需求，有需求就有市場，但市場的有序運行依賴于行之有效的規則、規范和法律責任，數字產權的落地還面臨著重大的法理障礙，現行數據交易回避了這個問題，僅從交易雙方的需求出發，潛存重大的風險。因此，他認為數據的交易需要特別謹慎，只有作為生產資料而直接接入生產活動的數據才可交易，其他的信息一律不可交易（數據的本質是信息），包括牽涉個人隱私、國家機密的信息和公共信息、甚至與生產活動發生間接關系的數據，這是數據交易初步的內容和法律邊界。

 

　　國脈海洋信息發展有限公司董事長楊冰之提出，數據治理能力正在成為組織競爭新優勢，當前政務大數據存在包括數據量少、規范亂、質量差和流動死的問題，亟待建立規范統一、運行高效、服務有力、保障到位的信息體系，數據基因可實現數據自由編輯、抽取、復制和關聯應用，是實現數據跨系統共享交換、創新應用的底層邏輯和關鍵規則，為重塑信息體系而生。他認為，政務信息資源是國家資源，共享開放是原則，非共享開放是例外，數據元標準化是前提，數據和系統分離是趨勢。此外，他也提出，發展大數據產業，核心是提升產品和服務的數據含金量，重點是促進大數據在社會生產、生活各領域的滲透率，要圍繞數據本身生產的核心產業和基于應用的主體產業和支持生產與應用的關聯產業。

 

　　舟山市經信委副主任康專認為大數據是基礎資源，大數據中心是基礎設施，大數據產業是基本能力；舟山正處于發展大數據產業的機遇期，一方面，國家賦予了舟山眾多的戰略任務，包括江海聯運服務中心、自貿區等，對舟山大數據產業發展提出了迫切要求，另一方面國家十三五規劃中明確提出要加快推進“智慧海洋工程”，而舟山具備天然的試驗示范條件，有利于大數據產業跨越發展。另外，他以為舟山發展大數據產業，需要做好“四個堅持”：堅持規劃引領、堅持項目帶動、堅持精準招商、堅持制度保障。

 

　　海南省工業和信息化廳總工程師董學耕在分享海南發展大數據方面的思考時提到，在數據產權缺少明確定義的情況下，相關法律法規的制定與保障對大數據發展至關重要，《海南省促進大數據實施方案》中就提出了要“建立健全政策法規”。另外，他認為數據是公共產品，數據開放有利于帶動企業和產業發展，但政務大數據和市場之間，需要中介，特別是針對不具備開放條件（法律法規所不允許，如牽涉個人隱私等）但對社會有價值的數據，一種方式是政府授權有關企業運營，另一種是成立國資數據運營公司。此外，他也肯定道，海南正積極推進大數據產業標準體系和目錄體系建設，國脈數據基因系統在這些方面都給予了其很大的啟發。

 

　　數據價值的實現需要通過大數據分析，因此能夠充分挖掘數據價值的大數據分析技術成為智慧城市“引擎”的必然選擇。杭州數夢工場科技有限公司高級經理余小潤認為，國家法律法規跟上后，大數據產業才能實現可持續發展，挖掘數據價值，應該在合理合法、不侵犯他人隱私的基礎上，這對從事挖掘數據價值的業內人士而言是一大挑戰，大家都在想辦法解決，國脈集團和數夢工場也都正致力于相關技術研發。

 

　　惠民是智慧城市建設核心，而讓城市更智慧更惠民，推動大數據運營是關鍵。舟山正致力于打造“舟山市民大數據中心”，據舟山市城市一卡通有限公司總經理張華在會上介紹，該數據中心于2016年開始運營，可實現城市管理、民生服務等領域運行情況的實時展現和數據挖掘分析，初步形成“全市相關數據統一集聚，業務數據深度融合，應用數據深入挖掘，跨行業、跨部門綜合融合”的大數據生態體系，在服務政府、企業、百姓的基礎上，引領舟山大數據產業的發展。他認為，科技應以人為本，大數據應為人服務，通過一張卡（城市一卡通）解決問題，意味著背后數據的打通，也就要求大數據中心要實現數據標準化和統一化。

 

　　會議還舉行了“數據基因工程研發中心”揭牌和“數據基因網站”開通儀式，中國信息協會副會長、國家信息中心原副主任杜鏈，國脈海洋信息顧問有限公司董事長楊冰之共同為中心揭牌；在國脈海洋信息發展有限公司副總經理王路燕主持并介紹“數據基因”后，工業和信息化部原副部長、中國信息化百人會學術委員會主席楊學山，舟山市經信委副主任康專，國脈海洋信息發展有限公司董事長楊冰之和總經理鄭愛軍攜手啟動網站。

 

 

　　與會專家和代表認為，近年來，舟山積極發展海洋電子信息產業、努力建設智慧舟山，并啟動海洋大數據中心建設，對推進兩化融合、“互聯網+”行動、江海聯運中心建設，實施海洋強國、一帶一路、長江經濟帶戰略都具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。隨著數據基因工程研發中心落戶舟山，必將進一步助推舟山大數據產業發展和國家級海洋大數據中心建設。
 

 

　　據了解，“數據基因工程研發中心”由國脈海洋信息發展有限公司發起成立，主要從事全國大數據基因產品研發（面向城市、政府、園區、行業、平臺等）、數據標準規范制定、數據價值挖掘、大數據發展研究和咨詢服務等工作。其中，由該研發中心開發的“政務大數據基因系統”已面向市場并獲認可。

 

　　附：國脈數據基因產品簡介

　　國脈數據基因系統是按照國家、行業和地方標準，通過政務數據元、元數據標準化和數據模板化實現數據規范編輯、智能管理、關聯應用和共享開放，以提升全域或行業的數據資源活化和管理能級。它是實現數據跨系統共享交換、創新應用的底層邏輯和關鍵規則體系，是解決（大）數據混雜、提升數據質量、促進數據創新應用的前提，也是集成信息資源目錄體系、交換體系和開放體系三合一的管理平臺，為優化政務數據體系、探索數據關系、驅動數據服務奠定基礎。是城市和行業數據中心的必備管理工具，實現從管網絡、系統到管用數據的躍遷。