11月18日,中興通訊攜手知名咨詢機構IDC發布《中國數字政務白皮書》,深入闡述當下政務數字化轉型的進展及中國數字政務所處的階段,并對于在數字化轉型浪潮中電子政務如何升級蛻變,給出了答案。

——政府年年投IT,把錢都干嘛了?——

先看一張表,十年間,政府IT投資隨著GDP一直增!增!增!

中國GDP增速與政府行業IT投資增速對比.webp.jpg

問題來了,這些投資,這些錢,都投去干嘛了?干了最重要的一件事:搞「數字政務」

數字政務,不是一個新鮮詞,老IT人喜歡喊的“政府信息化”就是他,他在中國已經活了40年,目前他已經是一個40歲睿智成熟的大叔。

數字政務大叔

——數字政務大叔的輝煌史——

想要搞定大叔,就得知道大叔的故事,后面才能更好地和他打交道,為他服務,賺他錢,即,中國數字政務的四個發展階段。

中國數字政務的四個發展階段.webp.jpg

  第①階段:沒啥可說的,上電腦、聯網

  第②階段:要稍微嘮叨一下。大家熟悉的 “一網四庫十二金” 的建設,就是在這個時期啟動的。各地政府都上很多的應用,這些應用“野蠻生長”,頂層設計缺失,“信息孤島”就是在那時候留下的病根。

  第③階段:后面要重點講講,我們畢竟活在當下

  第④階段:創新應用為王,城市能做到真正的“智慧”,你暫時可以不用關注

——講講當下,數字政務是啥局面?——

當下是第三個階段,「基礎架構“進化”」階段的中后期。

什么叫「基礎架構“進化”」?說白了,就是用云計算、大數據、人工智能這三大技術,重構前兩個階段的IT基礎架構。所以,2015年至今,政務云成為建設熱點。預計到2020年,70%的國家垂直部委和市級以上地方政府,都會完成政務云和大數據平臺的建設。

當下這個階段,有三大特征

①政策驅動強烈

不斷發布的政策是風向標和強心劑

②政府平臺業務需求旺盛

省市縣地方政府?政務云建設需求猛烈;垂直部委?大數據平臺建設需求猛烈

③多類型廠商競爭激烈

誰都想分一杯羹,主要有四大類大玩家:傳統IT廠商、系統集成商、互聯網廠商、電信運營商

——CBA建設,是數字政務的關鍵——

啥是CBA?嘿嘿,換個馬甲,大家都不認識了,實話實說,我也這次從IDC白皮書里Get到的詞。

CBA

這就是CBA。CBA平臺進化與重構是數字政務的關鍵環節。

CBA技術體系架構

  云平臺為大數據和人工智能平臺提供堅實的計算基礎、高度的可用性和豐富的服務目錄。

  大數據平臺為人工智能平臺和上層應用提供數據共享交換、存儲、分析、挖掘等服務,為數據價值的發現和創新提供支撐。

  人工智能平臺除了向應用層提供圖像分析、語義分析等服務外,同時為云平臺和大數據平臺的自動化運維提供支撐。

CBA技術體系架構

  三大平臺,一個一個講下:

  ① Cloud-云計算平臺

  提到云計算,必然是政務云,政務云之火,毋庸置疑。目前,政務云從需求主體上看可以分為兩類:一類是垂直部委的政務云,一類是省市縣集中化的政務云平臺,這個是建設熱點。

政務云架構組件

  發展趨勢:政務云經過3年的快速發展,IaaS層建設完成度在各個部委和省市單位已經過半,部分部委和部門已經進入二期甚至三期的建設。雖然建設步伐快,但政務應用整體遷移完成度并不高,未來1-2年,政務應用遷移會是主要的建設目標。

  ② BigData-大數據平臺

  過去三年,大家都在忙著建“政務云”平臺,云建好后,“政務大數據平臺”緊接著要上,這是必然發展階段。目前政府數據集中度參差不齊,大部分做到的是“數據可視化展示”,但真正能把數據“用起來”的創新應用,還比較稀缺。

大數據平臺架構組件

  發展趨勢:IDC認為,政務大數據平臺將是繼政務云之后的另一個熱點。三點值得關注:

  第一,大數據平臺,對數據的安全性提出了很高要求。這對國產廠商、具備強安全方案能力或安全生態的廠商是一大利好。

  第二,由于大數據平臺涉及政務業務,需要服務商真正理解政務業務,這是對廠商是一個挑戰。

  第三,尋覓新技術,比如:區塊鏈?,F有的區塊鏈在政府應用場景包括,電子證照共享平臺、電子病歷等。像中興的“區塊鏈電子證照共享平臺GoldenChain”就是其中的創新型代表。

 ?、?AI-人工智能平臺

  由于AI技術成熟度還處于“黎明前”的階段,在政府行業的應用場景不多。目前我們看到最主要的應用場景是:公安部門構建平安城市時用到的圖像、視頻識別,通過智能化、自動化的方式識別圖像,提升視頻圖像應用深度和效率。同時,為智慧海關的人臉識別、刷臉通關和智慧檢察的語音轉寫等。

人工智能平臺架構組件

  發展趨勢:IDC認為,AI在政府行業的發展趨勢主要在兩個方面:

  第一將應用場景進一步擴大,包括人臉識別、走失人口、稽查布控方面等。

  第二將人工智能技術與政務大數據結合,會給政府智能熱線、政府決策支撐和公眾個性化服務等方面帶來意想不到的創新。

  以上三大平臺,各地政府實際操作時,各有特色。報告中,提到了三個成功案例:

  ——湖南省省級政務云平臺——

 ?、?第一個兩地三中心省級政務云:在全國有著很強的示范效應。

 ?、?供應商選擇上:讓中興當上了大管家,中興提供“端到端解決方案”,說白了就是一攬子工程,從IaaS層到應用到運維。

 ?、?四層服務兩朵云:橫向分為IaaS、DaaS、PaaS、SaaS四層服務,縱向是“兩朵云”,內網和外網兩朵云,采用物理隔離。

 ?、?覆蓋徹底:實現省、市、縣外網聯通率達到100%,承載26個中央到省市、14個省到市州、縣市區的縱向應用。

  ——數字柳州政務云平臺——

 ?、?以租代建:從傳統“交鑰匙”工程變為“以租代建”的模式,政府購買云計算服務。

 ?、?供應商選擇上:中興和廣西電信在該項目上采用背靠背合作模式。電信提供基礎設施支撐和本地化服務輸出;中興提供IaaS層、PaaS層支撐能力,SaaS業務搬遷服務。

  ——智慧珠海政務云平臺——

 ?、?一個中心、兩朵云:建設全市統一的云計算中心,中心內建設兩朵云:政務云和民生云。

  兩朵云之間邏輯隔離,政務云部署在政務網絡內,民生云部署在民生網絡內。

 ?、?建設方式:采用統籌共建的方式建設,就是市政府統一建設。其他地方不要重復建設了。

  ——戰場格局,發生變化——

  政府行業是中國IT市場的“黃金”市場,是主流服務商的“兵家必爭之地”,這會帶來激烈的市場競爭和大量的競爭對手,但是,一切都在改變:

  軟、硬件的集成→平臺化建設(云和大數據平臺)

  傳統集成商→平臺提供商

  項目制交付→購買服務

  外資廠商→國產廠商為核心的商業生態

  商業化軟件→開源為核心的技術生態

  廠商關注IT支撐→廠商關注政務業務

  和政府短期合作→長期共生

  ....

  總之,看完報告后,我琢磨出來了

結論意外啊,我們IT人責任重大!好了,別聽我瞎嗶嗶解讀,大家還是下載正經IDC報告學習,干貨不少、感謝中興加持!

報告下載:IDC《中國數字政務白皮書》.pdf

責任編輯:lihui