黨的十九大報告指出，要建設數字中國。2017年12月8日，習近平總書記在主持中共中央政治局就國家大數據戰略進行第二次集體學習時就強調，加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。2018年政府工作報告中，有哪些工作目標與數字中國有關?2018年如何落實建設數字中國?全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明在提案中建議，數字中國是一個包括數字經濟、數字政府、數字社會"三位一體"的綜合體系。其中，數字政府是重中之重，將點燃新一輪改革創新的核心引擎。
政府工作報告多處內容與數字政府相關
在2018年政府工作報告中，對新一年政府工作的建議部分，多處內容與數字政府相關。
例如報告第19頁，在"發展壯大新動能"方面，提出"實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進"互聯網+";第20頁，在"深化"放管服"改革"方面，提出"深入推進"互聯網+政務服務""加快政府信息系統互聯互通，打通信息孤島";第30-31頁，在"提高保障和改善民生水平"方面，提出"運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管""創新食品藥品監管方式，注重用互聯網、大數據等提升監管效能"。
"政府工作報告關注到了運用新技術來推動政府工作、推動經濟社會發展，這一點非常好。"連玉明指出，報告中的上述相關表述，其實講到了與數字中國相關的三方面重要內容:政府數據資源開放共享的問題、利用互聯網推動民生服務的問題、用大數據倒逼政府改革的問題。
加快政府數據資源的開放共享
建設數字中國，是建設現代化經濟體系的重要內容，是實施國家大數據戰略的核心目標，是在全球信息化快速發展的背景下重塑國家競爭優勢的重要標志。
數字中國是一個包括數字經濟、數字政府、數字社會"三位一體"的綜合體系。連玉明認為，數字政府是這個體系中的關鍵環節和重中之重。
"統一數據標準，聯通數據平臺，打破數據壁壘，保障數據安全，實現數據資源開放共享，是建設數字政府的關鍵。"連玉明在提案中建議，要構建統籌利用、統一接入的政府數據資源共享平臺和共享體系，推動跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據資源共享。加快公共服務領域的數據集中和共享，推進與企業積累的社會數據進行平臺對接，逐步實現政府數據集向社會開放。
在技術融合、業務融合、數據融合的基礎上，建立健全大數據輔助科學決策的模型和機制，可更好地感知發展態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政，提高政府決策科學化、民主化和法治化水平。
建立數字政府的核心應用場景
數據資源開放后，如何利用?連玉明建議，要推動互聯網、大數據、人工智能在市場監管、城市管理、公共服務、民生保障和社會治理等方面的應用。建立數字政府的核心應用場景，深化技術創新和應用創新，優化資源配置方式，推動單純的政府監管模式逐步向多元主體協同治理的模式轉變，提升管理精細化、服務精準化和治理精致化水平。
同時，以數字政府助推法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設，促進治理體系與治理能力現代化。數字政府的重要特點是公開透明，通過數據資源的開放共享實現決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，增強政府執行力。加強政民互動，開辟了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑和發揚人民民主、接受人民監督的新渠道，讓群眾看得見，監督得到，提升政府公信力。
以數據治理倒逼政府改革
大數據時代，經驗決策向數據決策轉變，權力治理向數據治理轉變。
政府報告提出，深入推進"互聯網+政務服務"，使更多事項在網上辦理，必須到現場辦的也要力爭做到"只進一扇門""最多跑一次"。
如何真正實現讓數據多跑路，讓群眾少跑腿?連玉明建議，以數字政府建設推動政府職能轉變，推動政府"放管服"改革向縱深發展，加快簡政放權，建立政務服務標準，優化政務服務流程，推動政務服務全業務覆蓋、全過程服務、全流程監管、全方位考核，促進政務服務渠道通、數據通、服務通、流程通、監管通。
數字政府建設，也對領導干部獲取數據、分析數據、運用數據的能力提出了新要求。連玉明建議，把數字政府建設作為領導干部逐步建立大數據思維模式，積累大數據實踐經驗，提升大數據運用能力的重要契機，鼓勵領導干部主動融入大數據時代，創新大數據統籌發展的體制機制，把利用大數據推進各項工作納入領導干部素質能力建設和考核評估的范疇，逐步建立一支"用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新"的干部隊伍。
2018年是改革開放四十周年。"對新一輪改革開放進行部署，數字中國將會成為新一輪改革開放的重要標志，其中數字政府應領先一步。數字政府和數字中國建設，將點燃改革創新的核心引擎，以創新促改革、促開放、促發展。"連玉明滿懷期許。
