2018年3月29日,國脈集團總經理、首席規劃師鄭愛軍女士應邀出席“行政審批局制度改革與政務服務管理創新交流會”并做培訓,來自全國各省市行政審批與政務服務相關部門領導共計180于余人參加了此次會議。

  會上,鄭愛軍女士不僅分享了互聯網+和互聯網+政務服務的內涵,還詳細的介紹了最多跑一次的經驗和案例,在講到如何實現基于數據共享的“最多跑一次”時,她強調實現“最多跑一次”要打造兩個體系,一是數據共享體系,二是數據治理體系。共享體系有四大核心要件,即大平臺、大系統、大數據和大支撐,依托四大體系來確保數據能夠共享,資源能夠流動;數據治理強調了從政府在大數據管理方面要轉變思路,變數據歸集為數據治理。在數據治理的過程中不僅要做數據的歸集,還有要把歸集的數據進行清洗、比對,要把目錄、標準與數據相互關聯,形成標準數據元池、數據管理清單、數據關系圖譜,最終實現格式規范、標準統一、管理高效的數據治理體系。

鄭愛軍:互聯網+政務服務發展思考

  在講到如何構建基于數據基因治理理念的“最多跑一次”數據治理體系時,鄭愛軍女士指出,當前大數據治理存在諸多挑戰,各自為政、條塊風格、煙囪林立等問題;系統數量多、分布散、缺乏統一的規劃和標準規范,數據歸集和整理過程中各部門工作人員對數據資源、信息資源的認識程度不高,使得數據歸集和數據共享困難,數據活化率低,直接導致政務平臺功能實現困難。鄭愛軍女士基于國脈十幾年對政務服務的研究,提出“咨詢+產品”的數據治理與數據服務相結合的建設模式,重點依托國家、行業等現行標準基礎上,為各部門提供80%以上的政務信息資源清單和模板;采用保姆式服務,一對一的輔助各部門上報和認領本部門數據/信息資源,極大的幫助各級部門減輕事項梳理和數據確權壓力;同時依托數據基因治理產品,數據考核和管理兩手抓,最終實現“最多跑一次”數據治理體系。

  隨后鄭愛軍女士對“互聯網+政務服務”給出了六個判斷一是數據活化,從“互聯網+政務服務”到“互聯網政務服務”的關鍵是政府數據治理;二是平臺化,平臺經濟的崛起紅利正在向一站式平臺政務滲透;三是市場化,用活用好社會資源進行市場化運作將成為政務服務改革的重要趨勢;四是產品化,要針對適合數據治理和面向需求側的數據服務的產品研發是IT轉型的關鍵點;五是透明化,政府內部的充分數據共享和對外數據開放將成為未來互聯網+政務的雙輪驅動;六是創新化,互聯網+政務服務正從概念創新向體驗創新轉向。

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