2023年6月30日
數字政府周刊·第222期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。
一、本期專題--數字政府建設過程中數據安全問題及體系構建初探
【數字政府與數據安全的基本概述】
一、數字政府與數據安全的基本概念及內涵
二、數字政府建設中的數據分類
三、數字政府進程中加快數據安全建設的背景
【數字政府建設過程中數據安全工作成效與面臨風險】
一、主要成效
二、主要風險
【我國數字政府建設過程中數據安全工作的經驗借鑒】
一、浙江省
二、海南省
三、貴陽市
【數字政府建設過程中數據安全體系構建路徑】
一、組織機構建設
二、制度流程建設
三、人員能力建設
四、技術體系建設
五、運營體系建設
二、政策傳遞
1.人力資源社會保障部關于印發數字人社建設行動實施方案的通知
6月19日，近日，人力資源社會保障部發布《關于印發數字人社建設行動實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）旨在提升社會保障卡社銀聯動服務水平，探索推進社會保障卡加載數字人民幣支付功能。【詳情】
2.北京市人民政府關于印發《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創新策源地實施方案（2023-2025年）》的通知
近日，北京市政府正式發布《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創新策源地實施方案（2023-2025年）》，要求把握原創引領、問題導向、統籌布局、開放創新總體原則，充分發揮本市人工智能領域創新資源集聚優勢，以加快實現高水平科技自立自強為引領，以構建人工智能新的增長引擎為主線，明確發展目標、引領創新方向、優化要素配置、回應熱點關切，對本市人工智能發展戰略進行系統部署和優化。【詳情】
3.廣東省人民政府關于進一步深化數字政府改革建設的實施意見
6月26日，廣東省人民政府官網發布了《廣東省人民政府關于進一步深化數字政府改革建設的實施意見》?！兑庖姟诽岢?，到2023年，“數字政府2.0”建設取得積極成效；到2025年，“智領粵政、善治為民”的“數字政府2.0”全面建成；到2035年，與國家治理體系和治理能力現代化相適應的數字政府體系框架更加成熟完備，整體協同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府基本建成，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。【詳情】
4.重慶市經濟信息委關于印發重慶市中小企業數字化轉型實施方案（2023—2025年）的通知
6月25日，重慶市經濟信息委發布《重慶市中小企業數字化轉型實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），到2025年，全市中小企業數字化水平顯著提升、轉型服務供給能力顯著增強、轉型公共服務體系科學完備，努力實現全市中小企業數字化水平走在全國前列。【詳情】
5.黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省政務信息化項目建設管理辦法（試行）的通知
6月26日，黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省政務信息化項目建設管理辦法（試行）的通知（以下簡稱《管理辦法》）。旨在加強和規范省級政務信息化建設管理，推動政務信息系統跨部門跨層級互聯互通、信息共享和業務協同。【詳情】
6.寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于印發全區2023年政務公開工作要點的通知
6月25日，寧夏回族自治區人民政府辦公廳印發《關于全區2023年政務公開工作要點》的通知?！豆ぷ饕c》要求：統籌推進政務公開和安全保密，加快轉變政務公開職能，逐步推動政務公開從管理驅動向需求驅動轉變、從注重公開數量和范圍向注重公開質量和深度轉變，從“公開即上網”向“公開即服務”轉變，以公開促落實、助監督、強監管，有效提升政府公信力、執行力和透明度。【詳情】
7.關于印發《珠海市加快數字化發展2023年工作要點》的通知
近日，珠海市加快數字化發展工作專項小組辦公室印發《珠海市加快數字化發展2023年工作要點》?！豆ぷ饕c》提出10大工程、24項措施。【詳情】
8.宿州市人民政府辦公室關于印發宿州市制造業數字化轉型實施方案（2023-2025年）的通知
6月27日，宿州市人民政府辦公室下發《關于印發宿州市制造業數字化轉型實施方案（2023-2025年）的通知》，《方案》明確，到2025年，培育企業級工業互聯網平臺12個以上，打造省級數字化轉型典型示范項目10個，新增省級智能工廠和數字化車間30個，建設數字化改造區域樣板7個，規模以上工業單位增加值能耗下降3.2%左右。【詳情】
9.建設“數字普洱”領導小組辦公室關于印發2023年數字普洱工作要點的通知
6月30日，普洱市數字經濟局建設數字普洱領導小組辦公室印發了關于《2023年數字普洱工作要點》的通知，要求加快實施數字經濟三年提升行動，加快推進普洱數字經濟產業園建設，加快產業數字化轉型，健全數據共享管理機制，培育數字經濟產業生態，夯實數字基礎設施建設，提升數字化治理水平，扎實推進“數字普洱”建設，穩步做強做優做大普洱數字經濟，為推進中國式現代化的普洱篇章作出貢獻。【詳情】
三、重點關注
1.推動中小企業數字化轉型 工信部開展“三賦”全國行活動
據工業和信息化部官網消息，為加快中小企業數字化轉型步伐，提高科技成果轉化和產業化水平，推動中小企業向價值鏈中高端邁進，工業和信息化部近日決定組織開展數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業全國行活動。【詳情】
2.江小涓：數字政府建設既要服務還要賦能
江小涓表示，十年來，數字政府建設取得的成就非常大，為市場主體和民眾提供了高效服務。同時，我們不能忘記改革開放四十多年一直強調政府自身建設和職能轉變。如果只關注“從線下到線上”，就有可能把一個改革和職能轉變沒有到位的政府移至線上，并不一定符合政府自身改革的要求，違背了改革更高階的任務。【詳情】
3.我國數字政府發展水平穩步提升各地形成相互借鑒競相發展良好局面
近日，清華大學數據治理研究中心發布了《2022中國數字政府發展指數報告》（以下簡稱《報告》），《報告》指出，在中央頂層設計指引下，各地政府加速推進數字化轉型之路，形成了相互借鑒、競相發展的良好局面，探索出諸多獨具特色、交口稱贊的創新經驗和優秀成果。但與此同時，不容忽視的是，當前我國推進數字政府建設仍然存在非均衡問題，譬如部分地區基礎信息化建設水平仍較低、數字政府制度體系建設進展緩慢、政府回應市民訴求的質量欠佳、政務數據匯聚共享水平不足等。【詳情】
4.張玉潔：增強全民數據安全意識和素養 筑牢國家數據安全人民防線
數據安全已成為事關國家安全與經濟社會發展的重大問題，亟待加強人民群眾的數據安全意識，筑牢國家數據安全人民防線。習近平總書記指出，數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局，要維護國家數據安全。黨的二十大報告指出，要全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統籌發展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養，筑牢國家安全人民防線。【詳情】
5.孟慶國：以公共數據為抓手推動數據要素市場建設
近期，為充分發揮數據要素價值，讓數據更好地賦能數字經濟高質量發展，中央布局不斷，繼去年年底發布“數據二十條”后，又于今年3月組建國家數據局，從規則制定、體系完善等方面加快推動數據要素市場建設。【詳情】
四、優秀案例
【北京】五項舉措加快建設全球數字經濟標桿城市
6月21日，2023全球數字經濟大會新聞發布會上，北京市經信局副局長王磊介紹了北京建設全球數字經濟標桿城市的頂層規劃。為了深入貫徹黨中央、國務院的決策部署，北京市于2021年7月，也就是在首屆全球數字經濟大會期間率先發布了《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》，形成了全市數字經濟發展的一個頂層規劃。【詳情】
【北京】從“給優惠”到“給機會”，北京豐臺首次發布“城市場景清單”
為支持企業參與城市場景建設，助力重點產業生態培育，加快推動豐臺區倍增跨越式發展，6月27日，“遇見豐臺·眾匯京彩”——豐臺區城市場景機會清單創新發布活動舉行。這是豐臺區首次以“城市場景機會清單”形式，集中發布智慧城市建設應用場景，既是“機會清單”，也是“招商清單”，共發布政府、企業供需信息262條，預估總投資約6億元。【詳情】
【重慶】南岸區數字化政務服務有“溫度”更有“速度”
當前，構建便捷普惠的數字化政務服務體系是數字政務建設的重點任務，“川渝通辦”“全渝通辦”“一網通辦”等數字政務建設持續提升互聯網+政務服務效能，以數字化助力現代化新南岸建設，傳遞民生溫度。【詳情】
【廣州】白云數智聚合力 全民“云共治”
白云區以智慧城管建設為主線，全力打造全國垃圾分類示范區，推動垃圾分類工作爭先創優走前列，探索超大城市治理精細化、品質化、智慧化的白云路徑，以高質量的城市管理助推白云區高質量發展。【詳情】
【浙江】“浙里辦”實名注冊用戶超1億 今年開辟法人頻道增強政府服務力
目前，“浙里辦”匯聚3638項依申請政務服務事項、2000余個便民惠企服務、“出生”“企業開辦”等40件多部門聯辦“一件事”，推出身份證、駕駛證、道路運輸證等290余類高頻電子證照，實名注冊用戶超1億。【詳情】
【江蘇】無錫：做優數字生態，煥發數字時代新動能
7月1日，《無錫市數字化轉型促進條例》將正式施行，作為全國首部數字化轉型的地方性法規，《條例》總結、提升、固化“數字無錫”建設成功經驗，進一步推動形成制度體系，為全面激發數字經濟發展活力按下“加速鍵”。【詳情】
【山東】淄博推進數字政府建設 313個事項實現“秒批秒辦”
今年以來，淄博市堅持數字政府先行，以人民為中心的宗旨，不斷強化工作措施，全力推進數字政府各項重點工作落地落實，取得明顯成效，企業和群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。【詳情】
【山東】青島持續優化營商環境 在全國率先開展“打捆”審批
今年，青島市委市政府決定在全市開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動，并將生態環保確定為市級層面10個重點領域之一，青島市生態環境局積極貫徹落實市委、市政府工作部署，聚焦市場主體需求和人民群眾關切，持續提升服務水平，加大改革創新力度。【詳情】
【河南】許昌：從“變”到“便” 多方發力打造一流政務服務
近年來，為加快政務服務數字化轉型，全力打造一流營商環境，許昌市秉承“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的理念，縱深推進“放管服”改革，以高起點謀劃、高站位部署、高標準推動“一件事一次辦”，實施“一二三四五六”工作法，探索出了一套具有地方特色的“許昌經驗”，以服務“效率指數”提升市民“幸福指數”，進一步推動政務服務高質量發展。【詳情】
【四川】成都重點推進元宇宙四大領域35個場景建設
成都將聚焦建設成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈、踐行新發展理念的公園城市示范區等重大戰略，圍繞數字經濟、建圈強鏈、智慧蓉城等重點工作，堅持以“虛實相生、數實融合”為發展導向，搶抓元宇宙發展機遇，推動元宇宙場景落地，通過技術攻關、企業引培、場景應用、要素支撐，構筑元宇宙產業生態，打造具有國際競爭力的數字產業集群。【詳情】
【甘肅】數據賦能生態環境 政務服務再升級
近年來，甘肅省生態環境廳堅持以數字政府建設為牽引，以推進數據融合共享為抓手，以生態環境監測大數據管理平臺建設為支撐，注重“用數據說話、用數據決策、用數據治理、用數據服務”，積極促進大數據與生態環境保護相融合，推動生態環境“互聯網+”能力和水平有效提升。【詳情】
【寧夏】數字賦能跑出人社服務“加速度”
近年來，寧夏全面貫徹落實“數字政府”建設和人社“十四五”規劃部署要求，以“深化一體化、發展數字化、邁向智能化”為目標，突出數字化在人社事業中的引領、撬動、賦能作用，從謀劃“一盤棋”、構建“一體化”、推進“一張網”、打造“一個庫”、用好“一張卡”五個維度同步發力，著力疏堵點、治痛點、解難點，全方位打通人社服務群眾“最后一公里”，“智”惠民生、溫暖民心。【詳情】
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