2023年7月21日
數字政府周刊·第225期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。
一、本期專題--新時代我國智能交通發展現狀與策略探討
【智能交通基本概述】
一、智能交通概念與特征
二、智能交通的發展演進
三、智能交通的建設主體
四、智能交通的重要價值
【我國智能交通發展歷程及現狀分析】
一、智能交通發展階段
二、智能交通建設成效
三、智能交通存在問題
【國內外智能交通優秀實踐案例】
一、國外智能交通創新案例
二、國內智能交通創新案例
【新時代智能交通發展要求及策略】
一、新時代智能交通新要求
二、新時代智能交通新圖景
三、新時代智能交通新策略
二、政策傳遞
1.廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加快推進“智桂通”建設實施方案的通知
7月17日，廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發《加快推進“智桂通”建設實施方案》，加快推進“智桂通”超級應用集成建設，進一步滿足公眾對政務服務從“能用”到“好用”的需求和對高效、多元移動服務的期待。【詳情】
2.江門市公共數據共享和開放利用管理辦法
7月17日，《江門市公共數據共享和開放利用管理辦法》印發，《辦法》共七章36條，包括總則、公共數據采集與匯聚、公共數據共享與開放、公共數據開發利用、監督保障、法律責任和附則。【詳情】
3.濱州市人民政府關于印發濱州市數字政府建設實施方案的通知
7月19日，濱州市人民政府印發濱州市數字政府建設實施方案的通知，以推動實現政府決策科學精準、公共服務普惠均衡、社會治理精細智慧、政務運行協同順暢,全面打造整體高效的數字政府。【詳情】
4.九江市人民政府辦公室關于印發九江市深化“放管服”改革 提升政務服務質效若干措施的通知
日前，九江市人民政府辦公室關于印發九江市深化“放管服”改革提升政務服務質效若干措施的通知，旨在推動政務服務標準化、規范化、智能化、便利化、專業化為著力點，持續深化“放管服”改革，推進政府職能轉變，加快促進政務服務提質增效，為九江高標準建設長江經濟帶重要節點城市注入政務服務動能，為不斷擦亮“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌。【詳情】
5.景德鎮市人民政府辦公室關于印發2023年景德鎮市政務公開工作要點的通知
日前，景德鎮市人民政府辦公室關于印發2023年景德鎮市政務公開工作要點的通知，《通知》明確，突出重點領域信息公開、完善政務公開平臺載體、強化政務信息規范管理、加強政策解讀互動回應，充分發揮政務公開促落實、助監督、強監管作用，為全面建設社會主義現代化國際瓷都創造良好的政務環境。【詳情】
6.南陽市人民政府辦公室關于印發南陽市2023年度數字政府和新型智慧城市建設計劃的通知
7月14日，南陽市人民政府辦公室印發《南陽市2023年度數字政府和新型智慧城市建設計劃》，其中明確，2023年重點推進“1”個數字基座和“10”個智慧場景建設，包括南陽市綜合服務門戶、智慧城管、智慧醫療、智慧生態、智慧社區、智慧消防等內容。【詳情】
三、重點關注
1.中國數字經濟發展跑出“加速度”
近日，在2023全球數字經濟大會主論壇上，中國信息通信研究院發布的《全球數字經濟白皮書》顯示，2016年至2022年，中國數字經濟規模增加4.1萬億美元，年均復合增長14.2%，是同期美中德日韓5國數字經濟總體年均復合增速的1.6倍。【詳情】
2.馬曉白：加快推進政務數據有效共享
近年來，經過各方面共同努力，我國政務數據基礎設施基本建成、要素壁壘逐步打通、共享開放程度不斷加深、政務服務和監管效能大幅提升，政務數據在調節經濟運行、提升政務服務、優化營商環境、支撐疫情防控等方面發揮了重要作用。但同時，政務數據體系仍存在一些突出問題，如標準規范不統一、體制機制不健全、安全保障不完善等，制約了政務數據開放共享和開發利用。【詳情】
3.鄔思源：著力推進人民城市數字化公共服務共享
隨著互聯網技術使用的日益普遍以及數據技術的愈加成熟，當今許多城市相繼提出建設智慧城市、推進城市數字化轉型的目標，公共服務也日益實現數字化。2020年新冠肺炎疫情爆發后，公共服務數字化應用的步伐日益加快，而與此相對照的是，城市仍有一些群體難以充分享受公共服務數字化的成果。【詳情】
4.傅建平：中國式數據要素治理與發展的十個觀察
當前制約數據要素有效發揮的主要矛盾：經濟社會對高質量、高價值數據的需求與不平衡不充分的供給之間的矛盾，矛盾的主要方面在于供給側。【詳情】
5.政府數字化履職能力建設的核心要素與提升路徑
本文以江蘇 “不見面審批”和上?！耙痪W通辦”建設為案例進行比較研究，提出政府數字化履職能力建設應具備四個核心要素，即 “戰略—技術—組織—制度”，建議當前提升政府數字化履職能力應在增強政府數字化領導力、提升數字基礎設施體 系化建設能力、構建敏捷回應和協同治理能力、持續提升制度創新能力等四個方面持續推進。【詳情】
6.淺析國土空間數字化治理路徑
“十四五”規劃提出要實現國土空間治理全過程數字化、網絡化、智能化，構建國土空間開發保護新格局。國土空間數字化治理是智慧國土建設的重要內容，也是空間治理能力現代化的重要標志。隨著科技的進步與發展，大數據、人工智能、云計算等新技術的深度運用，為國土空間全面、科學地進行數字化治理提供了更多可能性。【詳情】
四、優秀案例
【上?！縼砜础稗k不成事”反映專窗設立之后
今年以來，上海各區、街鎮的政務服務大廳內，紛紛開出了“辦不成事”反映窗口。為何要專設這一窗口？專窗設立后，辦成了哪些事？這個窗口如何倒逼政務服務優化？來看，“辦不成事”反映專窗設立之后。【詳情】
【上?！科胀訁^發布全市首個《政務服務人員能力評價規范》
近期，由上海市普陀區政務服務中心起草編制的標準化指導性技術文件《政務服務人員能力評價規范》，在經過調研、試運行、征求意見、專家質詢等環節后，順利通過專家評審，由上海市普陀區市場監督管理局發文正式發布實施，并在普陀區第四屆政務服務“網辦季”開幕儀式上進行了標準的發布儀式。這是全市首個針對政務服務人員能力評價的規范，將政務服務標準化工作和“人靠譜（普），事辦妥（陀）”服務品牌予以創新融合。【詳情】
【廣東】惠城：加快建設“數智惠民 優政慧治”的數字政府
惠城區政數局作為數字政府改革建設的牽頭部門，大力推進“政務服務智慧化、城市治理智能化、政府運行數字化”，為打造“實力惠城、品質惠城、幸?；莩?、平安惠城”，全面建設一流中心區貢獻政數力量。【詳情】
【浙江】元宇宙產業協會在杭成立 眾人拾柴搶抓數字經濟發展新賽道
作為一種全新的虛擬現實技術和社會現象，元宇宙正撬動著數字經濟產業新一輪的蝶變，也引領著人類社會的新一輪變革。為進一步探索元宇宙前沿發展趨勢，搭建國內外元宇宙生態企業合作交流平臺，推動浙江元宇宙產業快速發展，2023年7月15日，浙江省元宇宙產業協會宣布成立。【詳情】
【山東】青島各級不斷優化政務服務環境 持續發力“又好又快又方便”
政務服務，不僅是評價營商環境的重要指標，更直接關系到人民群眾的幸福感和滿意度。企業、群眾期待的政務服務，是又快又好又方便的服務。市各級各部門在“深化作風能力優化營商環境”專項行動中，把企業和群眾辦事體驗感滿意度當作努力目標和方向，進一步深化“放管服”改革，優化政務服務環境，全力提升服務企業和群眾的水平。【詳情】
【山東】濟南：數字賦能全力打造數字先鋒智慧城市
全面推進數字濟南建設，是推進濟南現代化的重要路徑。建成全國首個市級政務云、率先開通全球首個商用“量子通信專網”，在2022數字經濟城市排行中居全國第6位，工業互聯網和人工智能發展水平均居全國第8位，入選全國首批數字化綠色化協同轉型發展綜合試點城市。【詳情】
【甘肅】“數字政府”：全省統籌，建用并重
2021年以來，甘肅省開始積極探索欠發達省份的數字政府建設模式，在各方的努力下，從技術架構到業務應用、運管、數據等方面都取得了重大進展。在2022年度省級政府一體化政務服務能力評估中，甘肅省首次進入了“高”等級的省份行列。【詳情】
【江西】基層治理細“治”入微 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感
近年來，江西各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”，因地制宜，創新治理方式、增強治理效能，著力提升基層治理體系和治理能力現代化水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。【詳情】
【廣西】南寧：打造重點數字經濟產業鏈，推動本土企業加快數字化升級
數字經濟是把握未來的“先手棋”，南寧市正以數字產業化、產業數字化為主線，依托中國—東盟人工智能計算中心、中國—東盟地理信息與衛星應用產業園等重點園區，打造人工智能、空間信息、信創等重點數字經濟產業鏈；提升華為—南寧數字經濟產業創新中心云服務效能，開展數字化轉型的“沃土計劃”，推動數字工廠、智能工廠建設，促進數字經濟和實體經濟深度融合，為首府經濟社會高質量發展持續注入澎湃動力。【詳情】
【福建】莆田：聯網連心 “下”活基層治理一盤棋
去年以來，莆田市實施“黨建引領、夯基惠民”工程，通過“組織重構、資源重整、力量重合”工作模式，劃出最小治理單元，落實最后責任主體，探索網格化服務與基層自治有效銜接，一場基層治理新變革，正在莆田發生。【詳情】
【云南】昆明政務“上云” 穩步推進“數字政府”建設
昆明市以全市政務云為基礎，積極推進數據資源整合共享，“數字政府”建設穩步推進，在線政務服務不斷優化，對優化營商環境、提升人民群眾安全感滿意度具有重要意義。開展市級政務云中心建設、建成政務信息資源共享交換平臺……一項項創新舉措的實施，讓昆明的政務服務更加精細高效。【詳情】
【貴州】銅仁：堅持“三強三促”助推公共資源交易領域營商環境再優化
今年以來，銅仁市公共資源交易中心堅持應進必進、統一規范、公開透明、服務高效原則，持續深化“放管服”改革，以“三強三促”為抓手，著力打通公共資源交易痛點堵點難點問題，持續優化全市公共資源交易領域營商環境。【詳情】
【四川】廣元昭化區開創“企能辦”平臺 創新做優園區營商環境
近年來，廣元市昭化區圍繞“拼經濟、比發展、創一流”目標，在國內率先創新“企能辦”平臺，創新做實園區營商環境優化實踐，著力解決園區企業辦事堵點、痛點和難點，實現“園區事園區辦”，取得明顯成效。【詳情】
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