2023年7月28日
數字政府周刊·第226期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。
一、本期專題--地方政府推動智慧旅游發展的策略淺析
【相關概念界定與理論基礎】
一、相關概念界定
二、相關理論
三、智慧旅游建設中政府的角色
【智慧旅游發展現狀與趨勢】
一、主要成效
二、存在問題
三、發展趨勢
【國內智慧旅游典型經驗】
一、上海市：數字文旅中心“文旅通”智能中樞
二、四川?。骸爸怯翁旄蔽幕吐糜喂卜掌脚_
三、溫州市：“易游溫州”一鍵通智慧服務
四、衢州市：文旅助企惠民“云閃兌”的創新之路
五、銅仁市：五舉措推進智慧旅游建設
六、麗江市麗江古城：“智慧小鎮”數字化轉型實踐
七、烏鎮：創新智慧旅游經營模式
【地方政府推動智慧旅游發展的策略建議】
一、強化頂層設計與落實
二、完善數字基礎設施
三、提升服務意識和質量
四、全面推行智慧監管
五、夯實基礎保障體系
二、政策傳遞
1.中國人民銀行關于《中國人民銀行業務領域數據安全管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知
為落實《中華人民共和國數據安全法》有關要求，加強中國人民銀行業務領域數據安全管理，7月24日，中國人民銀行起草了《中國人民銀行業務領域數據安全管理辦法（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見。【詳情】
2.江西省人民政府關于印發江西省數字政府建設總體方案的通知
《江西省數字政府建設總體方案》，經第17次省政府常務會議審議通過后，已于7月27日正式印發?！犊傮w方案》充分把握數字政府建設的特點要求，強化系統觀念，堅持“全省一盤棋”，以整體思維布局全省數字政府建設。【詳情】
3.關于印發安徽省數字經濟領域技術技能人才培育項目實施方案的通知
近日，《安徽省數字經濟領域技術技能人才培育項目實施方案》發布施行，進一步推動我省數字技術同各產業深度融合，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，加快數字技術人才培養。【詳情】
4.閔行區人民政府辦公室關于印發《2023年閔行區全面深化“一網通辦”改革工作要點》的通知
7月24日，上海市閔行區人民政府辦公室印發關于《2023年閔行區全面深化“一網通辦”改革工作要點》的通知（以下簡稱《通知》），在更高起點上推動“一網通辦”改革向縱深發展，全力打造“全市通辦、閔行快辦”品牌。【詳情】
5.貴港市大數據發展和政務局關于印發2023年貴港市政務服務便民利企“微改革” 實施方案的通知
日前，貴港市大數據發展和政務局關于印發2023年貴港市政務服務便民利企“微改革” 實施方案的通知(以下簡稱《實施方案》)，為進一步優化政務服務環境，提升群眾、企業辦事的便利度、獲得感。【詳情】
6.廣州市政務服務數據管理局關于公開征求《廣州市數據條例（征求意見稿）》意見的公告
廣州市政務服務數據管理局關于公開征求《廣州市數據條例（征求意見稿）》意見的公告（下稱《條例》）進行公開征求意見?！稐l例》明確了數據權益保護、數據流通應用、數據安全保障及監督管理等數據管理活動流程及要求，同時，聚焦廣州發展重心，創新廣州公共數據運營機制，搭建數據供給主體、數據需求主體、數據交易場所、數據商及第三方專業服務機構等多方參與的數據要素市場，規范引導數據安全流通交易，并推動南沙（粵港澳）數據服務試驗區建設。【詳情】
7.郴州市人民政府辦公室關于印發《郴州市2023年“智賦萬企”行動實施方案》的通知
為貫徹落實《湖南省“智賦萬企”行動方案（2023-2025年）》，推動數字技術驅動生產方式和企業形態根本性變革，加快推進郴州市企業實施數字化轉型，讓更多企業插上智能化翅膀，不斷提升企業生產效率和產業競爭力，爭創國家建設信息基礎設施和產業數字化方面真抓實干激勵，郴州市工業和信息化局印發了《郴州市2023年“智賦萬企”行動實施方案》。【詳情】
三、重點關注
1.建設美麗中國、數字中國，中央為何強調要加快這一發展？
習近平總書記近日在出席全國生態環境保護大會時強調，要深化人工智能等數字技術應用，構建美麗中國數字化治理體系，建設綠色智慧的數字生態文明。加速數字化綠色化協同發展，是建設綠色智慧的數字生態文明的重要組成部分，也是實現經濟轉型升級和高質量發展，實施數字中國戰略的重要舉措。在剛剛過去的2023年上海市節能宣傳周活動中，“數字化與綠色化協同發展”再次成為熱議話題。那么，數字化與綠色化協同發展具有什么特征？如何推動“雙化協同”發展？【詳情】
2.我國堅持信息化驅動引領 推動網絡強國建設取得新成效
黨的十八大以來，在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，我國信息化驅動引領作用顯著發揮，網信領域取得全方位、開創性成就，發生深層次、根本性變革。【詳情】
3.袁家軍：全面推動數字重慶建設形成重點能力
7月27日下午，市委召開數字重慶建設推進會，市委書記袁家軍出席并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于數字中國建設的重要論述，對標黨的二十大戰略部署和現代化新重慶建設任務，緊密結合主題教育，進一步提升思想認識、強化系統觀念、明確目標任務，聚焦聚力、實戰實效，體系化推進重點能力建設，全面推動發展、服務、治理不斷邁向現代化。【詳情】
4.數字政府視域下政務數據治理風險研究
數字政府在處理政務數據的時候，很容易產生風險。對此，文章以數字政府視域下政務數據治理風險研究為主題，對數字政府政務數據治理風險開展深入分析，而后根據分析結果提出一些建議對策，為數字政府視域下政務數據治理風險的有效防范提供參考。【詳情】
四、優秀案例
【北京】平谷：深化“放管服”改革加快建設一流營商環境
近幾年，平谷區堅持大招商、招大商、招好商，先后在2022年2月召開企業發展大會，2023年2月召開人才發展大會，為企業代表和人才代表頒獎、搭建交流平臺、解決企業訴求，釋放親商、懂商、助商、成商和愛才、懂才、聚才、興才的強烈信號。北京市營商環境評價結果顯示，平谷區營商環境位列生態涵養區前列，為推動經濟社會高質量發展、建設高大尚平谷提供強有力支撐。【詳情】
【上?！快o安：數字賦能 打造高水平基層治理“靜安樣本”
依托數智技術打造城市社區治理共同體，已成為推動基層治理現代化的主要方向和抓手。靜安區利用數字賦能，運用數字化手段，為基層治理減負提效，力爭打造高水平治理的“靜安樣本”。【詳情】
【上?！拷鹕綌底仲x能、四位一體提供精準政務服務
近年來，金山區以數字賦能政務服務，線上線下聯動搭建企業群眾辦事新渠道，不斷將“被動服務”向“主動服務”轉變，“人工服務”向“智能服務”轉變，同時合力“導辦、幫辦、代辦、督辦”四位一體，為企業和市民提供精準服務。【詳情】
【重慶】“五員共治”破解基層治理“空心化”
如何將矛盾化解在基層，精準回應群眾訴求？重慶一街道由黨小組長、居民小組長、網格員、業委會成員、樓棟物管員組成“五員”，從各司其職變為共管共治，實現基層治理重心下沉到小區、樓棟，解決基層大量“看得見的管不著、管得著的看不見”問題，切實增強了社區凝聚力，推動社區和諧發展。【詳情】
【廣東】廣州海珠區數字政府“四網融合”入選全國典型案例
7月19日上午，2023第二十二屆中國互聯網大會數字政府論壇在北京舉辦。海珠區政務數據局申報的《“四網融合”打造數字政府建設新圖景》案例，在全國百余個案例中脫穎而出，入選《數字政府業務場景先鋒實踐》典型案例，成為全國十五強，也是廣州市唯一上榜案例。【詳情】
【山東】乘數而上 數聚未來 青島在數字強省建設中“走在前 開新局”
近年來，青島市全面落實數字強省戰略部署，按照“以統為基、以數為擎、以用為大”的發展思路，加快建設高水平數字青島，城市數字服務、數字治理、數字創新、數字競爭等能力持續增強，連續三年進入中國數字城市競爭力百強榜第一梯隊，連續四年位列全國重點城市一體化政務服務能力第一梯隊，政府透明度指數躋身市級政府第一名。【詳情】
【江蘇】企業IPO手續從2個月縮短到2個星期，蘇州工業園區重新定義“數字政府”
與其他部門不同的是，對園區行政審批局而言，最大的資源是各類數據。領先一步的是，蘇州工業園區的政務數據底座已得到了夯實，“審管執信”已匯聚了以監管事項、監管對象、信用評級、12345等數據數千萬條和一網通辦全量辦件數據等共計174類數據資源。也就是說，改革后的行政審批局已在實踐中逐漸積累了龐大的數據信息。【詳情】
【江蘇】南京啟動經濟“摸家底” 新增數字經濟調查內容
南京市人民政府新聞辦27日召開發布會，介紹南京市第五次全國經濟普查有關情況。記者從會上獲悉，在2023年開展的第五次全國經濟普查中，南京將全面摸清經濟“家底”，并首次增加數字經濟調查內容。【詳情】
【湖南】從“變”到“便”，看湘鄉政務服務精彩“蝶變”
民之所呼，政之所向。從審批流程“大瘦身”到審批時限“大提速”，從“拿地即開工”到“驗收即領證”，從“多次跑”到“一次跑”甚至“不用跑”，湘鄉一步一個腳印，持續深化政務服務改革，不遺余力推動“放管服”和“一件事一次辦”改革走深走實，讓企業、群眾享受到高效便捷的政務服務體驗，實現政務服務精彩“蝶變”。【詳情】
【廣西】南寧：持續推進政務服務便民利企“微改革”
流動的數據、流暢的體驗，是南寧市不斷完善數字政府建設、打造一流營商環境的最佳體現。隨著人工智能、大數據等新一代信息技術的發展，近年來，南寧市通過搭建和運維多個智能服務、管理平臺，打破部門壁壘，打通數字渠道，精準高效地滿足群眾需求，在事務辦理、企業服務、監督監管等方面發揮著越來越大的作用。讓百姓少跑腿、數據多跑路。這一系列數字化嘗試，讓南寧的城市治理發生了巨大變化，為經濟社會高質量發展助力賦能。【詳情】
【甘肅】政務服務“優”無止境 高效政務賦能經濟發展
甘肅省“優化營商環境攻堅突破年”行動動員大會明確提出，要緊盯政務環境促攻堅，把數字政府建設作為主攻點，著力在減周期、降成本、優服務上下功夫，持續提升企業和群眾辦事便利化水平。【詳情】
【山西】高平打造“1569+N”市域社會治理升級版
在市域社會治理現代化試點創建工作中，高平市把“平安”“法治”“民生”“民安”等元素深植于市域社會治理中，探索出“1569+N”治理新模式，打造出市域社會治理升級版。【詳情】
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